Fundamentarea cheltuielilor la Primăria Târgu Neamț

1.1. Scurt istoric

Primele date au apărut încă din anul 1864 când domnitorul Alexandru Ioan Cuza, în baza Legii administrative pe care a promulgat-o, s-a impus construirea de către Consiliul Comunal a unui edificiu nou şi modern pentru Primăria din Tîrgu Neamţ. Astfel, în ziua de 5 iulie 1885 este înaintat Ministerului de Interne, un memoriu prin care se solicită acordarea împrumutului necesar pentru ridicarea localului propriu şi deplin cuprinzător al Primăriei. Lucrările au demarat imediat ce au fost primiţi banii, antreprenorul s-a dovedit activ şi serios, astfel încât, în ziua de 30 octombrie 1886, la ora 12.00, are loc inaugurarea primăriei Tîrgu Neamţ. Clădirea a adăpostit Primăria oraşului până în anul 1968.

Dacă până către mijlocul secolului al XIX-lea aprovizionarea localităţii cu produse de primă necesitate era una dintre obligaţiile stricte ale Primăriei, după formarea statului modern, primarului, consiliilor comunale şi comisiilor interimare le revine sarcina de a înlesni aprovizionarea şi de a veghea asupra corectitudinii comerţului şi calităţii mărfurilor de pe piaţă. La începutul secolului trecut, activitatea Primăriei era organizată după tiparele serviciilor din secolul al XIX-lea, acestea înmulţindu-se şi diversificându-se, în funcţie de nevoile momentului şi de consistenţa veniturilor bugetare. În intervalul decembrie 1947 – ianuarie 1948, toate serviciile şi-au întocmit regulamente de funcţionare, conform unei decizii a Ministerului Afacerilor Interne, schema de organizare tip a Primăriei la acea dată reunind serviciile administrativ, contencios, financiar-economic, tehnic, zootehnic şi sanitar-veterinar. Evenimentele politice din decembrie 1989 au impus schimbări de structură profunde privind schema de organizare şi atribuţiile Primăriei, în momentul de faţă conducerea fiind exercitată, ierarhic, de primar, viceprimar şi secretar.

În momentul de fatã, oraşul Tîrgu Neamţ are la conducere o echipă formată din: primar - Decebal Arnăutu, viceprimar - Vasile Luculescu şi secretar - jr. Laura Elena Hristea.

1.2. Obiect de activitate

Administraţia publică are ca obiect realizarea valorilor care exprimă interesele statului sau ale unei comunităţi distincte, recunoscută ca atare de către stat, valori care sunt exprimate în actele elaborate de puterea legiuitoare. Administraţia publică în unităţile administrativ teritoriale se organizează şi funcţionează în temeiul principiilor autonomiei locale (dreptul şi capacitatea efectivă a autorităţilor administraţiei publice locale de a soluşiona si de a gestiona, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, treburile publice, în condiţiile legii), descentralizării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale, legalităţii şi al consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor de interes deosebit.

Autorităţile administraţiei publice locale au iniţiativa şi hotărăsc, cu respectarea legii, în probleme de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege, în competenţa altor autorităţi publice. În acest sens, autorităţile locale au responsabilităţi în următoarele domenii de activitate :

- respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor;

- organizarea şi dezvoltarea localităţii: economico-socială, urbanism şi amenajarea teritoriului, protecţia mediului;

- gestiunea financiară şi patrimonială în baza principiilor autonomiei locale, conform legii;

- servicii publice locale;

- asistenţă, ajutor social şi protecţia copilului ;

- libera iniţiativă şi concurenţa loială, asigurând libertatea comerţului ;

- funcţionarea instituţiilor de învăţământ, sanitare, cultură, tineret şi sport, potrivit legii ;

- organizarea internă a primăriei ;