Instituții ale Uniunii Europene - atribuții financiare și modul de înfăptuire a acestora

CAPITOLUL I - SISTEMUL INSTITUȚIONAL AL UNIUNII EUROPENE

1.1 Modul de înfăptuire și caracteristicile generale ale instituțiilor UE

Uniunea Europeană s-a creat datorită unor tratate ce au fost încheiate de-a lungul timpului, iar cel care a dat structura pe care o regăsim și în zilele noastre este Tratatul de la Lisabona. Unicitatea acestei conduceri europene se poate observa prin prisma arhitecturii instituționale; statele acceptând să delege o mare parte din puterile lor unor instituții create prin acele tratate fondatoare, instituții ce au drept scop asigurarea participării democratice a statelor membre în ceea ce privește luarea deciziilor.

1.1 Tipuri de instituții

Mai putem specifica că fiecare instituție ocupă un loc diferit în structura organizatorică din cadrul Uniunii, cu răspundere directă pentru anumite necesități fundamentale, precum interesele statelor membre, respectarea regulilor, legalitatea folosirii resurselor financiare, etc.

1.2 Tipurile de instituții și organisme ale UE

Putem spune că unicitatea construcției Uniunii Europene se reflectă prin arhitectura instituțională, în sensul că statele acceptă și își doresc să delege o parte din puterile suverane pe care le dețin, unor instituții comune ce au fost create prin acele tratate fondatoare(cu mici modificări succesive), instituții ce au drept scop să asigure participarea democratică a statelor membre în ceea ce privește luarea deciziilor.

În momentul de față funcționarea acestei uniuni se bazează pe cinci mari instituții, și avem: Parlamentul European, Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene, Comisia Europeană și Curtea de Justiție a Uniunii Europene(CJUE). Pe lângă aceste instituții, Uniunea Europeană mai este alcătuită și dintr-o serie de organisme specializate, precum: organisme consultative, această subramură fiind formată din Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor; dar și din organisme financiare: Banca Europeană de Investiții(BEI) și Fondul European de Investiții. Totodată, pe site-ul oficial al Uniunii Europene unde ni se vorbește despre instituții și alte organisme ale sale mai regăsim și Ombudsmanul European, Serviciul European de Acțiune Externă, Organisme interinstituționale și altele.

Instituții

1. Parlamentul European - se alege întotdeauna de către cetățenii Uniunii Europene prin alegeri directe ce se organizează o dată la cinci ani(primele alegeri directe s-au desfășurat în anul 1979, iar ultimele alegeri au avut loc în luna mai a anului 2019).

Fiecare stat membru își alege un număr de deputați în Parlamentul European, aceste locuri fiind alocate conform numărului de indivizi pe care îl are fiecare stat membru.

Înființarea lui a avut loc în anul 1952, sub denumirea de Adunare Comună a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului , urmând ca 10 ani mai târziu să poarte numele de Parlament European.

Parlamentul deține 3 roluri principale, precum:

- legislativ: adoptă legi, decide asupra acordurilor internaționale, ia decizii în ceea ce privește extinderea Uniunii și revizuirea programului de lucru;

- de control: examinarea democratică a tuturor instituțiilor UE, alegerea președintelui Comisiei , aprobarea modului în care au fost cheltuite bugetele, examinarea petițiilor și inițierea anchetelor, discutarea politicii monetare cu BCE(Banca Centrală Europeană), interogarea Comisiei și a Consiliului și observații electorale;

- bugetar: stabilirea bugetului UE și aprobarea bugetului UE pe termen lung.