Măsurarea Performanței în domeniul public

Motivaţia

Motivaţia temei alese, a fost măsurarea performanţei pe trei regiuni diferite şi modul în care fiecare instituţie publică (ex.: Primăria) se implică în demararea proiectelor pentru dezvoltarea şi modernizarea fiecărei regiuni împarte. Axându-ne pe cele mai vizibile şi importante elemente care sunt în dispoziţiei Primăriei: învăţământ, forţa de muncă, transport, turism.

Introducere

Un aspect important de raportare a resurselor aplicate în domeniul public il constituie măsurarea performanțelor. Măsurarea performanțelor se face cu ajutorul evaluării perfomanțelor organizatorice, rezultatele fiind monitorizate atât la nivel de subdiviziune cât și la nivel individual. Tot în cadrul evaluării mai sunt identificate și dificultățile întâmpinate, dar și care au fost metodele de depășire acestora.

Ameliorarea performaţelor sectorului public reprezintă un obiectiv care are un rol important în agenda politică a tuturor ţărilor industrializate. Performanţele sectorului public sunt în general strâns legate de performanţele economice globale ale diferitelor ţări.

Rolul unui bun manager este acela de coordona şi a asigura un management eficient pentru personalul din subordine, astfel încât să își atingă obiectivele propuse. Pentru aceasta conducatorul fiecărei subdiviziune sau autoritate publică aplică instrumente manageriale și tehnici pentru a avea rezultate pozitive și pentru a menține un climat pozitiv în cadrul instituției, dar și dezvoltarea profesională a acesteia.

Performanţa reprezintă gradul de îndeplinire a sarcinilor care definesc postul ocupat de funcţionarul public şi se referă la contribuţia pe care o aduce acesta la îndeplinirea obiectivelor instituției. Performanța mai poate fi definită și ca rezulatate măsurabile cantitativ/calitativ, cât și ca abilitatea profesională a unei instituții sau comportamentul organizațional al acesteia. Performanța individuală este foarte importantă deoarece aceasta este corelată cu performanțele de grup.

Managementul performanţei reprezintă un proces complex şi întegrul care se aplică la toate nivelurile în vederea asigurării unei performanţe optime.

Managementul performanțelor trebuie abordat corespunzător astfel încât prin aplicarea acesteia, să rezulte o îmbunătățire a performanțelor individuale, a echipei și a instituției.

Acesta este un proces continuu care trebuie menținut pentru o bună gestinare și o eficiență pozitivă în cadru instituției.

Evaluarea performanțelor reprezintă procesul prin care se cuantifica cât de eficient se lucreză în instituțiile publice în raport cu obiectivele stabilite. Cu ajutorul unui control eficient asupra resurselor umane, acestea pot fi direcționate spre îndeplinirea obiectivelor organizaționale propuse.

Evaluarea se integrează în managementul performanței. Aceasta se poate face la un moment dat, într-o anumită perioadă din an, lunar, trimestrial, anual. În momentul evaluării sunt cuantificate rezultatele atât din punct de vedere calitativ, cât si cantitativ, dar sunt și identificate competențelor necesare pentru ca instituția sau funcționarul public să fie cât mai performant(ă).

Pentru a vedea performanța unei instituții în urma evaluării este necesar ca înainte să fie stabiliți indicatorii de performanța. Nivelele de măsurare a performanței sunt - indicatorii de intrare, indicatorii de ieșire și indicatorii de rezultat (evaluare). Cu ajutorul unui management corespunzător performanța în instituţiile publice pot fi garantate. Rezultatele evaluării sunt direct proporționale cu nivelul performanței din instituție.

Pentru o mai bună exemplificare a performanței în instituțiile publice am ales să dezbatem/detaliem performanța primăriilor.

Fiecare primărie adoptă o strategie politică în avantajul acestora, pentru a avea rezultate cât mai bune din punct de vedere al performanței. Pentru o dezvoltare cât mai durabilă și rezultarea unei performanțe esențiale, instituția trebuie să abordeze o strategie managerială corespunzătoare. Astfel instituțiile se ghidează dupa următoarele criterii:

- Performanțe financiare

- Performanțe bugetare

- Performanțe manageriale

- Performanțe politice

Vom pune accentul pe criteriul performanței politice, deoarece acesta le influiențează pe celelate trei criterii.

Cea mai importantă strategie politica este Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană pe care o implementează fiecare regiune în parte.