Ministerul Administrației Publice - informatizare și profesionalizare

ETAPA I

Documentare asupra sistemul administrativ în ansamblul lui

Institutia administratiei publice este o categorie de autoritate publica si anume, categoria care, potrivit Constitutiei si legilor, este chemata sa execute legea sau, în limitele legii, sa presteze servicii publice, uzând, în acest scop de prerogativele specifice puterii publice, sub controlul direct sau indirect al Parlamentului.

Orice institutie a administratiei publice este persoana morala de drept public, intrând în raporturi juridice de drept administrativ în nume propriu.

Fata de dispozitiile Constitutiei, se delimiteaza urmatoarea structura administrativa externa:

A. Administratie centrala:

a) Organele supreme ale administratiei publice  Presedintele României si Guvern

b) Organele centrale de specialitate:

- ministerele si alte organe subordonate Guvernului:

- Ministerul Afacerilor Externe

- Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor

- Ministerul Apararii Nationale

- Ministerul Apelor si Protectiei Mediului

- Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informationale

- Ministerul Culturii si Cultelor

- Ministerul de Interne

- Ministerul Educatiei si Cercetarii

- Ministerul Finantelor Publice

- Ministerul Administratiei Publice

- Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei

- Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale

- Ministerul Informatiilor Publice

- Ministerul Sanatatii

- Ministerul Tineretului si Sportului

- Ministerul Sanatatii si Familiei

- Ministerul pentru Întreprinderile Mici si Mijlocii

- Ministerul Turismului

- Ministerul Dezvoltarii si Prognozei

- Ministreul Industriei si Resurselor

- Ministerul Integrarii Europene

- autoritatile autonome

c) Institutii centrale subordonate ministerelor sau autoritatilor autonome

B. Administratia de stat din teritoriu:

a) Prefectul

b) Comisia administrativa

c) Serviciile ministerelor si ale celorlalte organe centrale

C. Administratia locala:

a) Consiliul local si primarul

b) Consiliul judetean

Prezentarea Ministerului Administratiei Publice, cel care va monitoriza implementarea strategiei  e  administratie.

MINISTERUL ADMINISTRATIEI PUBLICE

PREZENTARE

Ministerul Administratiei Publice are personalitate juridica si functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice centrale în subordinea Guvernului.

Ministerul Administratiei Publice, minister de sinteza, asigura aplicarea strategiei si Programului Guvernului în domeniul administratiei publice locale si monitorizeaza, în numele Guvernului, elaborarea si aplicarea programelor de reforma de catre ministere si celelalte autoritati ale administratiei publice centrale.

Ministerul Administratiei Publice are în subordinea sa prefecturile din toate judetele tarii si din municipiul Bucuresti si urmatoarele autoritati publice centrale:

- Agentia Nationala a Functionarilor Publici;

- Oficiul National de Cadastru, Geodezie si Cartografie;

- Inspectoratul National pentru Situatii de Urgenta.

Ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, Ministerul Administratiei Publice îndeplineste urmatoarele functii:

a) de strategie, prin care se asigura stabilirea obiectivelor sectoriale de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniul administratiei publice centrale si locale;

b) de reglementare, având ca scop elaborarea si supunerea spre aprobare a cadrului normativ si institutional necesar în vederea realizarii obiectivelor strategice din domeniul administratiei publice locale, precum si coordonarea elaborarii de normative si prescriptii tehnice în domeniul gospodariei comunale si starii civile, pe care le aproba;

c) de reprezentare pe plan intern si extern a statului român si a Guvernului în domeniul administratiei publice, precum si a intereselor unor colectivitati locale, la cererea acestora;

d) de autoritate de stat, prin care se asigura urmarirea modului de aplicare a reglementarilor în domeniul administratiei publice locale si se stabilesc, dupa caz, masurile legale pentru respectarea acestora; concomitent, prin aceasta functie se asigura buna functionare a institutiilor si organismelor care îsi desfasoara activitatea în subordinea sa;

e) de îndrumare, sprijin si control al autoritatilor administratiei publice locale si al aparatului propriu al acestora în aplicarea corecta a prevederilor legale si în îndeplinirea atributiilor ce le sunt conferite prin lege.

Aceste functii sunt exercitate în urmatoarele domenii:

1. administratia publica locala;

2. monitorizarea reformei în administratia publica centrala;

3. relatiile cu prefecturile si cu serviciile descentralizate;

4. serviciile publice de gospodarie comunala;

5. relatiile cu Parlamentul, sindicatele si patronatul;

6. armonizarea legislatiei;

7. atragerea de investitii straine;

8. managementul resurselor umane;

9. alegeri locale, parlamentare si prezidentiale;

10. serviciile comunitare pentru evidenta populatiei;