Organizarea și Conducerea Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare

Capitolul 1. Constituirea BIRD- scurt istoric

Obiectivul BIRD “este reducerea sărăciei în ţările în curs de dezvoltare, solvabile şi cu venituri medii, promovând dezvoltarea durabilă, prin împrumuturi, garanţii şi servicii de analiză şi consultanţă.”

După cel de-al doilea război mondial (1939-1945),ţările câştigătoare au rămas cu cheltuieli foarte mari,producţia de bunuri s-a redus,balanţele de plăţi erau în dezechilibru,iar economia statelor învinse era devastată. O dată cu pacea mondială, Naţiunile Unite au avut în vedere creearea unui sistem monetar nou şi a unei instituţii internaţionale care să-l monitorizeze.

Prin urmare în cadrul conferinţei de la Bretton Woods din 22 iulie 1944 (New Hampshire SUA),conferinţă la care “au participat 49 de state s-a pus bazele constituirii Fondul Monetar Internaţional (FMI) şi Băncii Internaţionale pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BIRD)”.

BIRD este parte a Băncii Mondiale (alături de AID) a luat fiinţă precum FMI, pe baza acordurilor conferinţei a Naţiunilor Unite de la Bretton Woods, şi a început să funcţioneze la 25 iunie 1946. În prezent,BIRD are sediul la Washington şi un oficiu european la Paris, şi are un număr de 188 de membri,fată de 45 în martie 1946.

BIRD a avut şi are ca obiectiv să ofere ajutor statelor membre pentru şi reconstrucţia şi dezvoltarea acestora,fiind un organism de finanţare a investiţiilor statelor membre şi de acordare de împrumuturi pentru reconstrucţia şi dezvoltarea lor.

Împrumuturile acordate prin BIRD au avut două facilităţi: refacerea ţărilor prejudiciate de cel de-al doilea război mondial şi ajutoarele date pentru creşterea ţărilor inferior dezvoltate. Pentru prima din aceste facilităţi s-au acordat o serie de împrumuturi în valoare de aproximativ 500 milioane de dolari, în primii ani de activitate ai Băncii (1946-1947), unor ţări precum Franţa. Danemarca, Olanda, etc. Deoarece BIRD nu a reuşit să acorde suficiente fonduri pentru refacerea economiilor devastate de cel de-al doliea război mondial,din 1948, şi-a concentrat resursele în operaţiuni de împrumut pentru ţările slab dezvoltate, împrumut acordat pe baza unor proiecte specifice

La momentul actual BIRD are următoarele scopuri:

-sprijină nevoile de dezvoltare umană şi socială pe termen lung pe care creditorii privați nu doresc să le finanțeze;

-păstrează puterea financiară a debitorilor prin oferirea de sprijin în perioadele de criză, atunci când oamenii săraci sunt cei mai afectaţi în mod negativ;

-utilizează efectul de levier al finanțării pentru promovarea de politici cheie și reforme instituționale (ex. reforme anticorupție);

-creează un climat investițional favorabil, în scopul de a cataliza furnizarea de capital privat;

-oferă sprijin financiar (în formă de subvenții puse la dispoziție din venitul net al BIRD), în zone care sunt importante pentru ajutorarea pentru oamenilor săraci din toate țările.

Pentru a spori impactul său în țările cu venituri medii, BIRD colaborează cu International Finance Corporation (CFI), Agenția pentru Garantarea Multilaterală a Investițiilor (MIGA), Fondul Monetar Internațional (FMI) și alte bănci multilaterale de dezvoltare.

România a devenit membră BIRD (Banca Mondială) în 1972, acceptând Rezoluţia Consiliului Guvernatorilor nr. 280/28.11.1972 care stabileşte termenii şi condiţiile de aderare. La momentul actual, România posedă 4011 acţiuni din capitalul Băncii, iar valoarea subscripţiei vărsate este de 30,5 milioane de dolari.

O periodă de timp România a renunţat la împrumuturile de la BIRD,dar după 1989, odată cu tranziției la economia de piața, s-a reluat legătura cu BIRD pentru a primi noi împrumuturi necesare retehnologizării și reorganizării industriei,îmbunătăţirii serviciilor,dezvoltării agriculturii,turismului,etc.

Parteneriatul Strategic de ţară “pentru perioada 2009-2013 (Country Partnership Strategy) a fost format în jurul a trei piloni: reconstrucţia sectorului public, stimularea creşterii economice şi a concurenţei şi promovarea incluziunii sociale. Din 1991 şi până la 31 octombrie 2012, Banca Mondială a oferit României un ajutor financiar în valoare de 8,5 miliarde de dolari, unul dintre cele mai noi proiecte, de circa 710,4 milioane de dolari, a început în mai 2011, fiind finalizat cu ajutorul Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, pentru modernizarea sistemului de asistenţă socială.

De asemenea, ca parte a ajutorului financiar coordonat pentru sprijinirea României în anihilarea efectelor crizei economice, Banca Mondială a oferit un program de trei împrumuturi pentru politici de dezvoltare (Development Policy Loan - DPL), în valoare totală de un miliard de euro..”

Capitolul 2. Structura şi guvernarea BIRD

2.1 Istoria organizării BIRD

BIRD până la debutul deceniului nouă a trecut prin trei tipuri de organizare, care au reprezentat “tot atâtea soluţii de bază ale unor probleme recurente: dezvoltarea şi menţinerea calităţii activităţii şi obiectivele proiectelor, reconciliind şi integrând aceste obiective lucrărilor economice generale ale băncii şi obiectivelor dezvoltării ţărilor beneficiare de împrumuturi.”