Politică de dezvoltare rurală - Axă 2 îmbunătățirea mediului și a zonelor rurale

1. Programul Naţional de Dezvoltare Rurală

Odată cu momentul aderării României la UniuneaEuropeană, dezvoltarea satului românesc va fisprijinită de Comunitatea Europeană prin intermediul Programului Naţional deDezvoltare Rurală 2007- 2013.

Programul Naţional de Dezvoltare Ruralăesteun programde dezvoltare a spaţiului rural românesc fiind complementar programelor operaţionale finanţate din fonduri structurale. Programul se adresează nevoilor mediului rural, vizeazăreducerea cât mai rapidă a disparităţilor de dezvoltare socio-economică a României faţă de celelalte state membre ale Uniunii Europene şi îndeplineşte cerinţele de dezvoltare rurală în contextul dezvoltării durabile.

Implementarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 se va realiza printr-o serie de măsuri grupate în patru priorităţi:

• Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi forestier (Axa 1),

• Îmbunătăţirea calităţii mediului şi a zonelor rurale (Axa 2),

• Îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale (Axa 3),

• Promovarea iniţiativelor locale de tip Leader (Axa 4).

Programul Naţional pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală ( PNADR) este documentul de bază care a contribuit la implementarea aquis-ului comunitar în perioada de pre-aderare a României şi a fost elaborat conform unui set de Reglementări ale Comunităţii Europene.

În perioada de pre-aderare accentul în agricultură şi în spaţiul rural s-a pus pe priorităţile identificate tocmai prin acest Program, cum ar fi:

- îmbunătăţirea structurilor de prelucrare si marketing a produselor agricole si piscicole,

- controlul calităţii alimentelor, ca şi controlul veterinar şi fitosanitar,

- îmbunătăţirea infrastructurii pentru dezvoltare rurală şi agricultură,

- dezvoltarea economiei rurale şi a resurselor umane.

Acestea constituie premisele din care au fost dezvoltate cele 11 Măsuri de finanţare ale Programului SAPARD.

PNADR a statuat finanţarea de proiecte de dezvoltare rurală integrate, care să fie aplicate la nivel de comună, asigurându-se astfel premise pentru un nou comportament antreprenorial şi pentru desfăşurarea unor activităţi în acord cu cerinţele de mediu.

Fiecare Măsură de finanţare SAPARD a fost implementată pe baza unor fişe tehnice care sunt conţinute în PNADR, document care cuprinde şi alocările financiare disponibile.

Fondurile acordate conform reglementărilor Uniunii Europene, asigură pregătirea treptată a fermierilor şi procesatorilor români pentru a putea opera pe piaţa Uniunii Europene. Scopul principal este de a asigura crearea unor produse competitive şi pentru a evita efectele negative ce pot apărea dacă România nu este pregătita din punct de vedere economic, instituţional şi legislativ pentru aderare.