Rolul Impozitelor în Bugetul Local

Introducere

Orice stat se confruntă permanent cu numeroase şi puternice fenomene negative precum inflaţia şi recesiunea. Preocupările pentru găsirea soluţiilor prin care să se menţină sub control excesele ciclului economic sunt de cea mai mare importanţă pentru orice stat.

Una dintre cele mai importante şi dificile probleme în condiţiile economiei de piaţă, lipsa ei de administrare ca rezultatul îndepărtării de la metodele de administrare colective şi totodată a dezvoltării slabe a pieţii este introducerea în sistemul de finanţe al Republicii a metodelor şi tehnicelor de conducere a economiei din partea statului.

Un rol de bază în reglarea economiei trebuie să ocupe politica fiscală. Politica fiscală este destinată rezolvării următoarelor probleme reciproce:

- asigurarea veniturilor necesare Bugetului de Stat pentru întreţinerea şi dezvoltarea domeniilor celor mai importante ale ţării (apărarea, conducerea statului, sfera socială etc.);

- orientarea activităţii întreprinderii pentru dezvoltarea sectoarelor prioritare ale economiei cum ar fi investiţiile în scopul extinderii producerii;

- stimularea majorării eficienţei economiei în scopul creşterii produsului naţional şi cotei la persoană.

Politica fiscală şi mecanismul de impozitare defineşte rolul impozitelor în devoltarea societăţii contemporane. Impozitul constituie un instrument cu caracter istoric şi cu implicaţii asupra sferei economico-sociale, fiind un mijloc tradiţional cu ajutorul căruia statul îşi mobilizează resursele financiare necesare pentru îndeplinirea funcţiilor sale specifice.

Impozitele sunt considerate a fi „însăşi existenţa statului, exprimată în limbaj economic”. Impozitele reprezintă o formă de prelevare a unei părţi din veniturile sau averea persoanelor fizice sau juridice la dispoziţia statului în vederea acoperirii chetuielilor avansate. Prelevarea se face:

- în mod obligatoriu;

- cu titlu nerambursabil şi definitiv;

- fără contraprestaţie directă şi imediată din partea statului;

- în caz de neplată, statul te poate urmări din punct de vedere juridic.

Fiscalitatea a îmbrăcat forme corespunzătoare diferitelor moduri de organizare socială, dar într-un stat de drept, cu o democraţie puternică, principiu echităţii fiscale, a justiţiei impunerii are cele mai multe premise de a se înfăptui. Problema influienţei impunerilor asupra tuturor activităţilor umane, în toate domeniile vieţii este extrem de vastă, deoarece cuprinde fenomene şi împrejurări, avînd o importanţă care a marcat din cel mai îndepărtat trecut şi pînă astăzi, întreaga dezvoltare şi transformare a vieţii economice, sociale şi politice. Adam Smith afirma că „toate naţiunile au căutat, pe cît au putut, să pună impozite cît mai just repartizate, cît mai sigure, cît mai convinabile pentru contribuabili atît ca termen, cît şi ca modalitate de plată, şi în raport cu venitul pe care-l aduc suveranului-cît mai puţin apăsătoare pentru populaţie”.