Sistemul Financiar-Bancar

CAPITOLUL I

Sistemul financiar-bancar

Este un sistem integrat si specific, deschis si dynamic, format din totalitatea institutiilor si organismelor specifice, a cadrului legislativ adecvat, a metodelor, tehnicilor, instrumentelor, procedeelor, mijloacelor, conceptelor, regulilor, uzantelor si modelelor utilizate efectiv, a sistemelor informationale si/ sau informatice, a personalului de specialitate,a relatiilor financiar-bancare interne si internationale, a conexiunilor stabilite in scopul derularii unor operatiuni/ tranzactii active si/ sau passive, precum si a sistemelor de telecomunicatie, a sistemelor de tehnica de calcul utilizate manual/ automat pentru:

- atragerea fondurilor disponibile de la public/ agenti economici in conturi cu numerar sau titluri negociabile, platibile la vedere/ termen, in scopul pastrarii si fructificarii lor;

- acordarea si rambursarea de credite de diverse tipuri prin diferite proceduri;

- distribuirea de mijloace banesti suplimentare agentilor economici la cererea acestora, in vederea completarii capitalului social;

- punerea in circulatie a monedei de hartie, divizionare si monedei de cont pentru formarea masei monetare in circulatie;

- fundamentarea si derularea politicii monetare la nivel national;

- tazaurizarea sumelor proprietate ale deponentilor, desfasurarea operativa de operatiuni bancare cu agentii economici;

- asigurarea unei confidentialitati maxime a conturilor, tranzactiilor, operatiunilor, soldurilor, sumelor si a altor elemente complementare;

- creatia economica prin participarea bancilor la capitalul social al societatilor comerciale, acordarea de catre banci a unor imprumuturi in scopul obtinerii calitatii de asociat/ actionar de catre banca respectiva, acordarea de consultanta financiara agentilor economici, asigurarea de asistenta operatorilor economici pentru majorarea capitalului prin subscriptie publica/ emisiune de obligatiuni;

- evidenta incasarii impozitelor si taxelor datorate bugetului statului;

- asigurarea/ reasigurarea in multiple forme si variante;

- concentrarea economiilor banesti ale populatiei, acordarea de dobanzi pentru utilizarea acestor fonduri prin plasamentul pe piata financiara;

- intermedieri de tranzactii cu diferite bunuri, metale pretioase, monede;

- controlul legalitatii, oportunitatii si valabilitatii tuturor operatorilor economici la diferite tranzactii si operatiuni desfasurate pe plan intern/ international in conditii de eficienta economica acceptabila, risc economic controlabil si restrictii reglementare impuse de autoritatea tutelara nationala in domeniul financiar-bancar, cu scopul asigurarii securitatii tranzactiilor si aplicarii politicii monetare.

În pragul secolului al XXI-lea, teoria banilor, a creditului bancar si a pietelor financiare constituie cea mai importanta provocare teoretica a stiintei economice. Fara a exagera, putem spune ca, o data acoperit „golul teoretic” reprezentat de analiza socialismului, domeniul cel mai putin cunoscut si totusi cel mai important ramâne cel monetar.

Greselile metodologice, lipsa cunoasterii teoretice si, ca o consecinta a acestora, practicile coercitive sistematice de origine guvernamentala abunda în acest domeniu. Problema este ca relatiile sociale în care moneda este implicata sunt, de departe, cele mai abstracte si mai dificil de înteles. Cu alte cuvinte, cunoasterea sociala generata si implicata astfel este cea mai vasta, mai complexa si mai greu de definit. Aceasta explica de ce coercitia sistematica practicata de guverne si de bancile centrale în acest domeniu este de departe cea mai nociva si cea mai prejudiciabila. De asemenea, aceasta întârziere intelectuala a teoriei monetare si bancare a avut efecte serioase asupra evolutiei economiei mondiale. În prezent, în ciuda tuturor sacrificiilor facute în scopul reorganizarii economiilor occidentale dupa criza anilor 1970, aceleasi greseli, datorate absentei controlului financiar si monetar, au fost inevitabil comise, ducând inexorabil la aparitia unei noi recesiuni economice mondiale, de dimensiuni considerabile.

Faptul ca abuzurile monetare si financiare recente si-au avut originea, în principal, în politicile aplicate în a doua parte a anilor ’80 de administratiile asa-zis liberale ale SUA si Marii Britanii accentueaza si mai mult importanta realizarii unor progrese teoretice, pentru a împiedica, chiar în tabara liberala, ca lideri politici precum Ronald Reagan si Margaret Thatcher sa comita aceleasi erori. Este important ca astfel de lideri sa fie capabili sa identifice clar singurul sistem monetar si bancar cu adevarat compatibil cu o societate libera. Pe scurt, este vorba de a dezvolta un program de cercetare complet, orientat catre conceperea a ceea ce ar trebui sa fie sistemul monetar si bancar al unei societati non-interventioniste – un sistem pe care este evident ca multi liberali nu îl vad deloc clar.