Sistemul Fiscal al Republicii Moldova

Sistemul fiscal al Republicii Moldova reprezintă totalitatea impozitelor şi taxelor, a principiilor, formelor şi metodelor de stabilire, modificare şi anulare a acestora, prevăzute de Codul fiscal, precum şi totalitatea măsurilor ce asigură achitarea lor.

Sistemul fiscal reprezintă o strategie unică în sistemul financiar al RM şi include următoarele elemente:

- legislaţia fiscală;

- sistemul de impozite şi taxe ;

- aparatul fiscal.

1. Legislaţia fiscală a Republicii Moldova

Legislaţia fiscală (drept fiscal) pune în evidenţă ansamblul reglementărilor juridice, financiare categoria normelor juridice privind veniturile publice care se realizează primordial cu specificul fiscal al impozitării. Potrivit necesităţilor de realizare practică a veniturilor bugetul, reglementarea juridică a impozitelor şi taxelor cuprinde 2 categorii de norme juridice:

Categoria I - norme privind obiectul şi subiectele debitare de impozite, taxe şi celorlalte venituri bugetare.

Categoria II - norme privind procedura fiscală a stabilirii şi încasării impozitelor şi taxelor, precum şi a soluţionării litigiilor dintre contribuabili şi organizaţiile fiscale ale statului.

În Republica Moldova legislaţia fiscală este reprezentată prin:

1. Codul Fiscal, care conţine 9 titluri:

Titlul 1 „Dispoziţii generale” în vigoare din 01.01.1998

Titlul 2 „Impozitul pe venit” în vigoare din 01.01.1998

Titlul 3 „Taxa pe valoarea adăugată” în vigoare din 01.07.1998

Titlul 4 „Accizele” în vigoare din 01.01.2001

Titlul 5 „Administrarea fiscală” în vigoare din 01.07.2002

Titlul 6 „Impozitul pe bunurile imobiliare” în vigoare din 01.01.2001

Titlul 7 „Taxele locale” în vigoare din 01.01.2005

Titlul 8 „Taxele pentru resursele naturale” în vigoare din 01.01.2006

Titlul 9 „Taxele rutiere” în vigoare din 01.01.2007

2. Alte acte legislative adoptate în conformitate cu Codul Fiscal, cum ar fi:

- Codul Vamal;

- Legea Bugetului pentru anul corespunzător;

- Instrucţiuni elaborate în baza titlurilor Codului Fiscal;

- Regulamente;

- Decrete ale Preşedintelui RM;

- Hotărâri ale Guvernului şi altele.

Actele normative adoptate de către Guvern, Ministerul Finanţelor, Serviciul Fiscal de

Dacă un acord internaţional sau o convenţie internaţională privind evitarea dublei impuneri, la care Republica Moldova este parte şi care este ratificat în modul stabilit, stipulează alte reguli şi prevederi decât cele fixate în Codul Fiscal sau în alte acte ale legislaţiei fiscale adoptate conform Codului Fiscal, se aplică regulile şi prevederile acordului internaţional sau a convenţiei internaţionale.

2. Impozite şi taxe aplicate in Republica Moldova

In Republica Moldova se percep impozite şi taxe generale de stat şi locale.

Sistemul impozitelor şi taxelor generale de stat include:

- impozitul pe venit;

- taxa pe valoarea adăugată;

- accizele;

- impozitul privat;

- taxa vamală;

- taxele percepute in fondul rutier.

Sistemul impozitelor şi taxelor locale include: impozitul pe bunurile imobiliare; taxele pentru folosirea resurselor naturale; taxa pentru amenajarea teritoriului; taxa de organizare a licitaţiilor şi loteriilor pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale; taxa de plasare (amplasare) a publicităţii (reclamei); taxa de aplicare a simbolicii locale; taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii de deservire socială; taxa de piaţă; taxa pentru cazare; taxa balneară; taxa pentru prestarea serviciilor de transport auto de călători pe rutele municipale, orăşeneşti

şi săteşti (comunale); taxa pentru parcare; taxa de la posesorii de caini; taxa pentru amenajarea localităţilor din zona de frontieră care au birouri (posturi) vamale de trecere a frontierei vamale.

2.1. Subiecţii impunerii

Subiecţi ai impunerii sint persoanele juridice şi fizice, cu excepţia societăţilor, care pe parcursul perioadei fiscale obţin venit din orice surse aflate in Republica Moldova, precum şi persoanele juridice care obţin venit din orice surse aflate in afara Republicii Moldova şi persoanele fizice care obţin venit investiţional şi financiar din surse aflate in afara Republicii Moldova.