Sistemul Vamal

INTRODUCERE

Prezenta lucrare abordează tematica vămuirii mărfurilor în România. Ea se concentrează în principal asupra regimurilor vamale şi a procedurilor vamale.

În primul capitol, “Sistemul naţional vamal” este prezentată o scurtă caracterizare a noţiunii de sistem vamal şi importanţa acestuia pentru economiile contemporane. Este descrisă organizarea şi funcţionarea actuală a sistemului vamal român. Am considerat că este necesară şi o scurtă istorie a vămii romane.

Capitolul al doilea se deschide cu prezentarea detaliată a regimurilor vamale: mai întâi cele definitive – importul, exportul şi regimul vamal aplicabil călătorilor; urmează o detaliere a regimurilor vamale suspensive. Capitolul se încheie cu o prezentare a altor destinaţii vamale în România.

Prima parte a capitolului al treilea are în vedere statutul vamal al mărfii, alături de cele trei elemente care îl definesc – valoarea în vama, poziţia tarifară şi originea mărfurilor. În continuare este prezentată o caracterizare a comisionarilor în vamă. Apoi se trece prin toate etapele vămuirii, de la cele prealabile la controlul ulterior. Tot aici sunt caracterizate şi procedurile simplificate de vămuire. Capitolul se incheie cu datoria vamală.

Capitolul al III-lea cuprinde studiu de caz privind Autoritatea Naţională a Vămilor in anul 2010, procedurile vamale, datoria vamală în România, măsuri privind combaterea fraudelor de natură vamală precum si armonizarea taxelor vamale cu normele europene.

CAPITOLUL I

SISTEMUL NAŢIONAL VAMAL

1.1. IMPORTANŢA SISTEMULUI VAMAL ÎN ECONOMIILE CONTEMPORANE

De-a lungul existenţei economiei mondiale s-a demonstrat faptul că progresul economic al unei tări depinde de mobilizarea resurselor proprii, umane, materiale şi financiare. Ţările nu se pot izola de circuitul economic mondial. Participarea la diviziunea internaţională a muncii şi, implicit, la circuitul economic mondial este de natură să potenţeze eforturile proprii ale fiecărui popor şi să accelereze progresul economic al tuturor statelor.

Cooperarea economică şi tehnico-ştiinţifică internaţională constituie, fără îndoială, unul dintre factorii cei mai importanţi ai dezvoltării economice. La extinderea relaţiilor economice internaţionale contribuie numeroşi factori cum ar fi: producţia de bunuri şi servicii, transporturile internaţionale, informatizarea, formele noi de realizare a tranzacţiilor, îmbunătaţirea cadrului juridic menit să faciliteze această cooperare, măsurile moderne de asigurare împotriva riscurilor, dezvoltarea şi generalizarea asigurărilor de bunuri şi de persoane precum şi modernizarea şi informatizarea operaţiunilor bancare etc.

Toţi aceşti factori sunt cuprinşi în diverse sisteme care compun economiile contemporane ale statelor, între care există relaţii de interdependenţă, desfăşurate atât în cadrul bilateral cât şi multilateral, conform unor reguli stabilite pe seama acordului de voinţă între state.

Participarea economiilor naţionale contemporane la diviziunea internaţională a muncii presupune însă şi o protejare a acestora de către stat, deci o instituţie de drept public, prin folosirea diverselor mijloace si tehnici. Una din formele care participă ca element de protecţie este reprezentată de SISTEMUL VAMAL.

1.2. CONCEPTUL DE SISTEM VAMAL

Acest tip de sistem diferă de la un stat la altul în funcţie de structura organizatorică, politica şi comercială pe care o practica. El este inclus în cadrul general al sistemului economic al statelor participante la schimbul internaţional de mărfuri.

Ca obiective principale, la nivel de economie natională, pe care acest sistem le are în vedere, sunt:

- apărarea intereselor economice ale statului;

- întocmirea de statistici în activitatea de comerţ exterior;

- aplicarea unei părţi a politicii fiscale a statului;