Studiu aplicativ privind eficientizarea activității la Casa Județeană de Pensii Bacău

Capitolul 1 Organizarea şi funcţionalitatea instituţiei publice. Premise şi factori de impact

Acest proiect constituie studiul de caz legat de managementul strategic al unui serviciu public deconcentrat. Reprezintă de fapt o analiză managerială a principalelor activităţi pe care le desfăşoară Casa Judeţeană de Pensii Bacău. În prima parte sunt identificate problemele principale din domeniul de activitate al serviciului public plecând de la prezentarea instituţiei, a modului în care este organizată şi a atribuţiilor generale încheind cu o analiză pe principalele paliere de activitate (Comunicare şi relaţii cu publicul; Gestiune resurse umane; Informatică; Execuţie bugetară; Evidenţă contribuabili; Expertiză medicală; Legislaţie, contencios şi executare silită; Stabiliri şi plăţi prestaţii). Datele şi concluziile care au reieşit în urma analizei sunt folosite în continuare în analiza SWOT pentru eficentizarea domeniului de activitate al CJP Bacău.

1.1 Prezentarea instituţiei publice

Casa judeţeană de pensii Bacău, este organizată şi funcţionează ca serviciu public deconcentrat, în subordinea Casei Naţionale de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale, fiind investită cu personalitate juridică în baza prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare şi a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 13/08.01.2004 privind aprobarea Statutului Casei Naţionale de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale, modificată şi completată prin Hotărârea Guvernului nr.73/23.01.2008.

Casa teritorială de pensii Bacău asigură, în teritoriul judeţului, aplicarea unitară a legislaţiei din domeniul pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale, precum şi din domeniul asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale;

Datorită complexităţii activităţii, numărului şi structurii asiguraţilor şi pensionarilor din judeţ, în cadrul Casei Teritoriale de Pensii Bacău funcţionează, cu aprobarea CNPAS, Casa Locală de Pensii Oneşti, care nu este investită cu personalitate juridică şi funcţionează sub coordonarea, îndrumarea şi controlul casei teritoriale de pensii Bacău;

Deasemenea datorită complexităţii sarcinilor, întinderii şi organizării administrative a judeţului Bacău, cu aprobarea CNPAS, s-a înfiinţat în anul 2004 un punct de lucru în oraşul Moineşti, pentru preluarea unor documente şi asigurarea activităţii de relaţii cu publicul.

Finanţarea cheltuielilor de organizare, funcţionare şi de investiţii ale casei teritoriale de pensii Bacău se asigură de către CNPAS, din fondurile repartizate de la bugetul asigurărilor sociale de stat.

1.2 Structura organizatorică a Casei Judeţene de Pensii Bacău

Casa Judeţeană de Pensii Bacău are următoarea organigramă (conform datelor prezentate pe site-ul instituţiei), ordonată de la stânga la dreapta şi prezentată în anexa nr.1:

DIRECTOR EXECUTIV

a. Compartiment audit

b. Birou legislaţie, contencios şi executare silită

c. Compartiment informatică

d. Compartiment resurse umane

e. Serviciu comunicare şi relaţii publice

f. Serviciu expertiză medicală

g. Compartiment accidente de muncă şi boli profesionale

h. Compartiment protecţie şi prevenire riscuri profesionale

CASA LOCALĂ DE PENSII ONEŞTI

a. Birou stabiliri prestaţii

b. Compartiment plăţi prestaţii

c. Compartiment comunicare şi relaţii cu publicul

d. Compartiment informatică

PUNCT DE LUCRU MOINEŞTI

DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT

DIRECŢIA ECONOMICĂ, EVIDENŢĂ CONTRIBUABILI

a. Serviciu financiar contabilitate

b. Compartiment gestiune bilete de tratament

c. Serviciu evidenţă contribuabili

d. Compartiment arhivă

e. Compartiment achiziţii publice