Tranziția la Economia de Piață în Țările Central și est-europene

Introducere

Trecerea la economia bazată pe cunoştinţe, integrarea României în Uniunea Europeană,

construirea unei economii de piaţă moderne, compatibilă pe deplin cu economiile ţărilor

dezvoltate, induc numeroase şi profunde schimbări în economia României. La toate nivelurile

activităţii economice - macro, mezo şi micro -, sunt inevitabile procesele de tranziţie

organizaţională prin care se operează aceste schimbări. Practica naţională şi internaţională, ca şi literatura de specialitate, demonstrează că procesele de tranziţie organizaţională, însoţite întotdeauna de rezistenţa la schimbări, sunt deosebit de complexe şi dificile. În prezentul studiu efectuăm o analiză a proceselor de tranziţie organizaţională şi a rezistenţei la schimbări, conţinând în final un ansamblu de elemente-cheie, a căror cunoaştere şi luare în considerare este deosebit de utilă tuturor organizaţiilor în care se iniţiază schimbări semnificative.

- 3 -

Capitolul 1 - Etapele tranziţiei de la economia centralizată la

economia de piaţă

Teoria economicã nu arătă foarte clar superioritatea economiei de piață făță de economia centralizată. Teoriile economice bazate pe principiul “mâinii invizibile”, principiu lansat de Adam Smith, susțîn faptul că funcționarea competitivă a piețelor poate asigură o alocare eficientă a resurselor însă au existat lucrări (Lange a Lerner,1938) care au arătat că o bună alocare a resurselor societățîi se poate face și printr-o economie planificată centralizat.

1.3 - Tranziţia la economia centralizată

Economia centralizată este un sistem economic în care mijloacele de producţie se află în

proprietate publică, iar activitatea economică este controlată de o autoritate centrală. În economia

centralizată, autoritatea centrală este cea care stabilește tipurile de bunuri care urmează să fie

produse, procentele de producţie pentru fiecare întreprindere, aloca materiile prime şi stabileşte

preţurile. Cursul de schimb este de asemenea administrat central, iar schimburile comerciale

externe controlate.1

Elemente structurale ale modelului teoretic al economiei centralizate:

• orientarea acțiunii agenților economici se face în mod centralizat și obligatoriu,

folosindu-se în acest scop aparatul de stat, care se consideră că acționează și sintetizează

interesele întregii societăți;

• principalele decizii economice sunt concentrate într-un centru unic, că expresie a unei

organizări economice (și politice) de tip centralizat. Sinteză deciziilor economice o

reprezintă planul unic, centralizat;

• prevederile planului sunt o normă de conduită pentru agențîi economici, a căror apreciere

se face în funcție de modul de realizare a indicatorilor obligatorii pe care-i conține;

1 Dobrota, Nita - Dictionar de economie, Editura Economica, Bucuresti, 1999;

- 4 -

• proprietatea publică generalizată;

• filozofia sistemului este colectivismul;

• primordialitatea intereselor generale și colective, de a căror realizare depinde și

satisfacerea intereselor individuale, personale.

Principalele avantaje alea acestui sistem economic sunt:

• angajarea deplină a forței de muncă(planificată), astfel, în mod oficial nu există şomaj;

• economie mai stabilă prin maximizarea resurselor disponibile, efectul mult mai redus al

inflației;economiile de piață tind să atingă o dezvoltare maximă pe plan local în timp ce

cea planificată are efecte globale, este mai benefică statului că un întreg, cea de piață

fiind favorabilă mai mult proprietățîi private;

• guvernul poate concentra resursele în direcția obiectivelor economice ale respectivului

stat;

Desigur că orice sistem economic are și niște minusuri recunoscute.Dintre acestea putem enumeră: estimarea cererii este dificilă .