Tratatul de la Lisabona și Modificările aduse Structurii Instituționale

Introducere

După decenii de război cu costul a milioane de vieți, înființarea Uniunii Europene a marcat începutul unei noi ere în care țările europene își rezolvă problemele la masa discuțiilor și nu pe câmpul de luptă. Europa se confruntă cu probleme de o mare însemnătate în secolul XXI, între care mondializarea economiei, evoluţia demografică, schimbările climatice, aprovizionarea cu energie, noile ameninţări la adresa securităţii, criza economică, dezvoltarea durabilă, securitatea energetică și combaterea criminalității transfrontaliere internaționale. Statele nu mai sunt în măsură să facă faţă singure tuturor acestor probleme si se consideră că este necesar un efort colectiv la nivel european, pentru a găsi soluţii şi a răspunde preocupărilor cetăţenilor Europei. Uniunea Europeana are potenţialul și angajamentul de a se lupta cu aceste probleme, dar poate face acest lucru doar îmbunătăţindu-și modul în care funcţionează. Pe măsură ce aceasta s-a dezvoltat, pe fondul unei lumi în continuă mişcare, Europa se confruntă cu provocări uriaşe. Un aspect demn de luat în vedere este creşterea numărului de state membre, acesta fiind în prezent de 4 ori mai mare decât la început. Numai în ultimii 5 ani, numărul statelor membre aproape că s-a dublat. În vederea unei mai bune organizări, de-a lungul timpului s-au constituit şi semnat o serie de tratate, ultimul dintre cele mai importante fiind Tratatul de la Lisabona. Acesta a fost întocmit în baza acordului statelor membre ce considerau că tratatele existente nu ofereau instrumentele de care Uniunea Europeană avea nevoie pentru a face faţă provocărilor amintite.

Liderii Uniunii Europene au semnat acest tratat la Lisabona, în data de 13 decembrie 2007, prin intermediul lui finalizându-se mai mulţi ani de negocieri pe tema aspectelor instituţionale. Tratatul a fost semnat în galeria interioară a Mănăstirii Jeronimos, mănăstire care datează din secolul al XVI-lea, reprezentând şi locul în care Portugalia a semnat Tratatul de aderare la Uniunea Europeană în anul1986.

Tratatul de la Lisabona (Tratatul de Reformă) a fost înaintat de către cancelarul german Angela Merkel, pentru a depăși impasul produs de neratificarea TC - de către Franţa (29 mai 2005) şi Olanda (1 iunie 2005) - şi a intrat în vigoare la 1 decembrie 2009.

Denumirea oficială a tratatului nu este cea pe care noi o cunoaştem, ci aceea de Tratatul de la Lisabona de amendare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi Tratatul instituind Comunitatea Europeană. Uniunea Europeană promite să promoveze valorile sale în lume aducându-și contribuția la: pacea, securitatea, dezvoltarea durabilă a planetei, solidaritatea și respectul reciproc între popoare, comerțul liber și echitabil, eradicarea sărăciei, protejarea drepturilor omului, respectarea și dezvoltarea dreptului internațional, astfel cum este definit, în special, în Carta Națiunilor Unite.

Şi România a avut reprezentanţi la semnarea tratatului: Preşedintele României - Traian Băsescu, Premierul României - Călin Popescu Tăriceanu şi Ministrul de externe al României - Adrian Cioroianu, personalităţi aflate în aceste funcţii la momentul respectiv. Pentru a intra în vigoare tratatul semnat oficial de către şefii statelor membre trebuia să fie ratificat de fiecare stat. Procedura de ratificare diferă de la o ţară la alta, în funcţie de sistemul constituţional al fiecărui stat membru. Tratatul a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009, cu numai câteva luni înaintea alegerilor pentru Parlamentul European.

Cronologia ratificării Tratatului de la Lisabona:

Stat membru Data ratificării Modalitatea de ratificare Data depunerii

instrumentului de ratificare

Ungaria 17 decembrie 2007 Parlament 6 februarie 2008

Slovenia 29 ianuarie 2008 Parlament 30 aprilie 2008

Malta 29 ianuarie 2008 Parlament 6 februarie 2008

România 4 februarie 2008 Parlament 11 martie 2008

Franţa 8 februarie 2008 Parlament 14 februarie 2008

Bulgaria 21 martie 2008 Parlament 28 aprilie 2008

Polonia 2 aprilie 2008 Parlament 12 octombrie 2009

Slovacia 10 aprilie 2008 Parlament 24 iunie 2008

Portugalia 23 aprilie 2008 Parlament 17 iunie 2008

Danemarca 24 aprilie 2008 Parlament 29 mai 2008

Austria 24 aprilie 2008 Parlament 13 mai 2008

Letonia 8 mai 2008 Parlament 16 iunie 2008

Lituania 8 mai 2008 Parlament 26 august 2008

Germania 23 mai 2008 Parlament 25 septembrie 2009

Luxemburg 29 mai 2008 Parlament 21 iulie 2008

Finlanda 11 iunie 2008 Parlament 30 septembrie 2008.