Uniunea Economică Monetară Europeană

INTRODUCERE

Uniunea Europeana reprezinta un spatiu economic-social si politic in constructie , de o natura si consistenta diferita fata de formele traditionale de grupare a intereselor de natura economica si sociala la scara societala.

Procesul de formare si consolidare a spatiului eropean a presupus o serie de transformari ale structurilor economice si socio-politice, care s-au concretizat in formele imbracate de-a lungul timpului:

- zona de liber schimb

- uniunea vamala

- uniunea economica si monetara

- piata comuna.

Ce presupune UEM ?

In expresia sa cea mai sintetica, UEM se reduce la infiintarea si utilizarea de catre membrii sai a unei monede unice, care sa inlocuiasca monedele nationale.

In prezent, Uniunea Europeana se afla in faza de contructie a Uniunii monetare. Din Uniunea monetara, ca forma de integrare, fac parte toate statele membre ale Uniunii Europene, cu deosebirea ca unele din ele au adoptat moneda euro (Belgia, Germania, Irlanda, Spania, Franta, Italia, Luxemburg, Ţarile de Jos, Austria, Portugalia, Finlanda (1999), Grecia (2001), Slovenia (2007), Cipru, Malta(2008), Slovacia (2009), Estonia (2011))., doua state (Marea Britanie si Danemarca) beneficiaza de clauza output , care le permite sa aleaga daca sa faca sau nu parte din zona euro,iar celelalte state member, care au statutul de “stat membru cu derogare de la adoptarea euro” vor trebui sa adere la euro intr-o perioada nedeterminata.

Decizia de a forma o Uniune economică şi monetară a fost luată de Consiliul European în oraşul olandez Maastricht, în decembrie 1991, fiind mai târziu prevăzută în Tratatul privind Uniunea Europeană (Tratatul de la Maastricht). Uniunea economică şi monetară reprezintă un pas înainte pentru UE în procesul de integrare economică, început în 1957, odată cu crearea Uniunii. Integrarea economică aduce beneficii mai mari, eficienţă internă şi soliditate economiei UE, în general şi economiilor statelor membre, în particular. Acest lucru oferă şi oportunităţi pentru stabilitate economică, pentru intensificarea creşterii economice şi pentru un grad mai mare de ocupare a forţei de muncă – de care beneficiază direct cetăţenii UE. În termeni practici, UEM înseamnă:

- Coordonarea elaborării politicilor economice între statele membre

- Coordonarea politicilor fiscale, în special prin stabilirea de limite pentru datoria şi deficitul public

- O politică monetară independentă coordonată de Banca Centrală Europeană (BCE)

- Moneda unică şi piaţa unică

Uniunea economica si monetara europeana este rezultatul unui proces integrativ complex, atat in planul economiei reale cat si in cel al economiei monetare, derulat de-a lungul unei jumatati de secol in spatial comunitar, process care a presupus parcurgerea mai multor etape.

Cele mai importante etape sunt:

- Crearea unui aranjament monetar numit Uniunea Europeana de Plati (1950) format nu doar din state europene ci , prin intermediul lirei sterline si a zonei francului, si din tarile africane aflate in statiul colonial.

- Crearea Comunitatii Economice Europene care a insemnat liberalizarea fluxurilor de bunuri si servicii, si a Pietei Comune pentru liberalizarea miscarii factorilor de productie.

- Crearea Sistemului Monetar European(1979), inlocuit ulterior de catre Mecanismul Ratei de Schimb cu cele doua forme ale sale.

- Summitul de la Haga din !969 in care s-a pus problema crearii unei uniuni economice monetare.

- Raportul Werner din 1970, care a propus crearea Uniunii Monetare Europene prin fixarea irevocabila a paritatilor dinre monedele statelor member si liberalizarea totala a fluxurilor de capital.

- Crearea, in 1988, a Comitetului pentru Studiul Uniunii economice si monetare, sub conducerea presedintelui Comisieu Europene din acea perioada, Jaques Delors, care a propus, prin raportul care ii poarta numele, o noua baza pentru unifiecarea monetara in Europa. Raportul Delors a definit strategia care a condus la realizarea, in mai multe etape, a uniunii monetare.

- Tratatul de la Maastricht (1992) privind constituirea Uniunii Europene, care in plan monetar, a consfintit constituirea unei Banci Centrale la nivelul Uniunii si a stabilit criteriile pe care statele member trebuie sa le indeplineasca pentru a deveni membru al spatiului monetar european.