Uniunea vamală

1.Uniunea Vamala a UE

Uniunea vamala a fost formata la 1 iulie 1968 de catre cele 6 membre de atunci ale Comunitatii Europene. Intre timp, numarul membrilor a crescut la 27 de state, iar uniunea vamala a fost martora unei evolutii constante, cu pasi importanti precum adoptarea Codului Vamal Comunitar si, in 1993, crearea pietei unice.

Trasatura comuna a tuturor uniunilor vamale este adoptarea unui tarif extern comun, dar astazi, uniunea vamala a UE reprezinta mai mult decat atat. De la Dublin la Bucuresti, se aplica aceleasi reguli si proceduri vamale. In acest fel, cele 27 administratii vamale ale statelor membre implementeaza un cod vamal unic, care are la baza un numar de instrumente si mecanisme de coordonare care ii asigura o abordare comuna si tratament echivalent. In plus, piata comuna impune ca, odata vamuite, bunurile importate pot calatori liber intre statele membre. De aceasta beneficiaza atat cetatenii UE cat si companiile, dar de asemenea si partenerii de comert ai UE. In acelasi timp, administratiile vamale au o responsabilitate comuna in ceea ce priveste gestionarea eficienta si efectiva a frontierelor externe ale Uniunii Europene.

Rolul si competenta uniunii vamale in politicile vamale multilaterale au fost recunoscute la nivel international prin apartenenta la Organizatia Mondiala a Vamilor. Pe termen lung, aceasta va imbunatati cooperarea vamala internationala. Noi sprijinim promovarea unor standarde de calitate si beneficiem de experienta castigata de alte state membre ale Organizatiei Mondiale a Vamilor (OMV). De asemenea, dorim sa impartasim din experienta noastra de cunoastere in ceea ce priveste asistenta tehnica pentru capacitatile institutionale, care a fost necesara in timpul procesului de dezvoltare, prin contributia la Organizatia Mondiala a Vamilor a Programului Columbus.

Cu o populatie de aproape 500 milioane, Uniunea Europeana este cel mai mare bloc comercial al lumii: in 2007, erau aproape 175 milioane declaratii vamale - 5,5 la fiecare secunda Dincolo de aceste statistici, provocarile cu care ne confruntam sunt similare cu acelea cu care se confrunta administratiile vamale in lume: cum ne adresam comertului international in timp ce-i protejam pe cetatenii nostri impotriva riscurilor la adresa securitatii, sigurantei si a mediului lor? In vreme ce abordarea noastra va fi, din multe puncte de vedere, specifica pentru conditiile din UE, cred ca este de asemenea relevant pentru multi alti membri ai OMV.

De pe pozitia de putere

Intrucat ne raportam la rolul vamii in contextul unei economii globalizate, probabil ca este bine sa ne reamintim ca, asa ca alte administratii vamale surori din lume, incepem de pe o pozitie de forta. Administratiile vamale ale UE functioneaza in centrul unui lant de furnizare international dinamic si sunt echipate in mod unic pentru a juca un rol central in gestionarea frontierelor externe ale UE.

Vama este, de asemenea, in prima linie in ceea ce priveste combaterea contrabandei, a contrafacerii, crimei organizate si chiar a terorismului, in implementarea unei game largi de restrictii si prohibitii si in furnizarea protectiei consumatorilor, in acest fel exercitand o mare influenta asupra stabilitatii si progresului societatii. Aceasta explica de ce UE promoveaza dezvoltarea standardelor internationale de enforcement si contribuie in mod activ la abordarile globale referitoare la armonizarea procedurilor vamale, asa cum este implementarea cadrului SAFE OMV, precum si elaborarea acordului multilateral de comert anti-contrafacere.

Facilitarea: provocarea noastra

Impreuna cu agentii economici, vama europeana joaca rolul de a facilita comertul international si de a asigura competitia in economie.

Acest angajament nu se bazeaza pe o preocupare individualista vizand propria noastra bunastare, ci pe credinta ca toate tarile vor beneficia de o economie mondiala infloritoare. Aceasta plaseaza facilitarea chiar in inima lucrurilor: trebuie sa minimizam interventia vamii in circuitul bunurilor pentru un comert legal. Aceeasta se reflecta in politicile noastre atat din exteriorul cat si din interiorul UE.