Abordari Moderne ale Finantelor Publice

Proiect
8/10 (1 vot)
Domeniu: Finanțe
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 19 în total
Cuvinte : 4460
Mărime: 35.66KB (arhivat)
Cost: 7 puncte
Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Zugravu Bogdan
FEAA IASI...in cadrul disciplinei Finante Publice

Cuprins

I.Conceptul de cheltuieli publice si continutul acestora

I.1 Conceptul de cheltuieli publice

I.2 Continutul cheltuielilor publice

I.3 Cresterea cheltuielilor publice si analiza cauzelor

II Abordari moderne ale eficientei cheltuielilor publice

II.1 Abordarea teoretica a eficientei cheltuielilor publice

II.2 Orientari moderne privind eficienta cheltuielilor publice

II.3 Concluzie la eficienta fata de cheltuielile publice

III Abordari comparative a rolului cheltuielilor publice

III.1.Cheltuieli publice in abordarea clasicilor

III.2 Abordari moderne ale cheltuielilor publice in viziunea lui J.M. Keynes

IV. Concluzii.

Extras din document

Cap I Conceptul de cheltuieli publice si continutul acestora

I.1 Conceptul de cheltuieli publice

La nivel national, statul este cel mai important decident public care, pe masura cresterii gradului de democratizare a vietii publice si a cresterii complexitatii vietii economice si sociale, renunta la o parte tot mai mare din deciziile publice in favoarea colectivitatilor locale. Pentru realizarea practica a deciziilor publice, statul, colectivitatile locale si alte entitati publice ocazioneaza costuri financiare, cunoscute ca si cheltuieli publice. Deci cheltuielie publice reflecta optiunile politice ale statului( guvernului), ele reprezentand costurile realizarii acestor politici.

Cheltuielile publice sunt ocazionate de realizarea rolului statului ca autoritatea publica si ca actor economic si ele sunt suportate de cetatenii acestuia. Deoarece rolul statului este atins prin intermediul politicilor publice, pe care autoritatile publice sau birocratia le transpun in viata, cheltuielile publice pot fi definite ca fiind costurile realizarii politicilor publice.

Discutand despre rolul statului in economie, am retinut ca el este furnizorul bunurilor si serviciilor publice care presupun costuri ce sunt incluse in bugetul de stat. Aceste costuri reprezinta in mod obisnuit interpretarea cheltuielilor publice. Dar reglementarile si legile impuse de stat dau nastere si la cheltuieli in sectorul privat al economiei. Datorita acestui fapt, unii economisti considera astfel de cheltuieli ca fiind tot cheltuieli publice, rezultand o definitie mai larga a cheltuielor publice, si anume „costurile actiunilor statului (guvernului)”.

Se considera totusi ca aceste costuri, generate de reglementarile si legile impuse de catre stat agentilor ec privati reprezinta costuri sociale suportate de ei ca orice alt cost generat de alti agenti economici si suportat de agentul economic respectiv. Din acest motiv cheltuieli publice vor fi abordate ca fiinf costurile realiarii politiclor publice.

Conceptul de cheltuieli publice este indisolubil legat de sectorul public, care poate fi privit ca reflectand tranzitii bugetare, intreprinderi publice, reglementare publica etc. Toate aceste componente sau politici sunt semnificative in privinta ocazionarii de cheltuieli care sunt menite sa acopere nevoie de interes general(educatie, sanatate, aparare etc.)

Conceptul de cheltuiala publica este utilizat cu mai multe intelesuri dintre care se disting cel juridic si cel economic.

Din punct de vedere juridic cheltuielile publie semnifica o plata legata de functionarea institutiilor publice si in general de infaptuirea activitatilor cu caracter public, inclusiv a intreprinderilor cu capital de stat. In aceasta prima viziune cheltuielie publice se realizeaza printr-un complex de organe si entitati publice cu competente in avizarea si efectuarea operatiunilor de plati pe seama resurselor financiare publice, respectiv in cheltuirea banului public in conform. cu normele legale.

In sens economic, conceptul de cheltuiala publica esprima o anumita categorie de procese si relatii economice care se manifesta intre autoritatile publice si persoanele fizice sau juridice cu prilejul alocarii si utilizarii resurselor financiare administrate de catre aceste autoritati. Expresie a manifestarii finantelor continutul cheltuielilor consta in procesele si relatiile economice in forma baneasca prin care are loc distribuirea si utilizarea efectiva a fondurilor financiare publice. Este avut in vedere continutul cheltuielilor publice de relatii de redistribuire financiara a PIB sau chiar a avutiei nationale, respectiv de realocare a resurselor, prin intermediul autoritatilor publice, in favoarea diferitelor persoane fizice si juridice aflate in ipostaza de beneficiare de utilitati publice, sub forma bunurilor si serviciilor destinate consumului public si trebuie sa asigure functionarea normala a insitutiilor de stat, respectiv indeplinirea functiilor si sarcinilor statului.

Atunci cand se are in vedere ansamblul activitatilor cu caracter public, incluzand aici si pe cele materiale din intreprinderile cu capital de stat, in care cheltuielile se acopera in principiu din venituri proprii, conceptul de cheltuiala publica are un sens mai larg. Comparativ el are un sens mai restrans, atunci cand sunt avute in vedere doar activitati ce se desfasoara prin institutii publice, iar cheltuielie acestora sunt in principiu reflectate in bugetul public.In aceasta situatie conceptul de cheltuiala publica se confunda de multe ori cu cel de cheltuiala bugetara.

Pentru a putea realiza o definire mai buna a conceptului de cheltuieli publice vom realiza o paralela intre cheltuielile private pentru bunuri si servicii private si cheltuielile publice pentru bunuri si servicii publice.:

Cheltuieli private Cheltuieli publice

-se refera la satisfacerea unor preferinte individuale

-privesc aproape in exclusivitate plati facute pentru a obtine in schimb bunuri si servicii

-sunt facute direct de beneficiarul bunurilor si serviciilor, care este in cunostinta de cauza in legatura cu pretul platit, putand compensa cheltuielile ocazionate cu beneficiile obtinute de pe urma bunului sau serviciului achizitionat;

-marimea lor depinde de inclinatia individuala spre consum a membrilor societatii.

-se refera la satisfacerea unor preferinte colective stabilite

- privesc finantarea realizarii de bunuri si servicii publice, dar si transferuri in scopul redistribuirii veniturilor in soc.

-sunt facute de un intermediar, beneficiarii b si serviciilor publice neputand face legatura directa dintre contributia lor la aceste cheltuieli si beneficiile obtinute din utilizarea b si serviciilor publice

- marimea lor depinde de mai multi factori, printre care:

- Inclinatia populatiei spre consumul de bunuri si servicii publice

- Potentialul economic al tarii respective

- Ideologia partidelor aflate la putere

- Inclinatia populatiei spre civism fiscal etc.

Preview document

Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 1
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 2
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 3
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 4
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 5
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 6
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 7
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 8
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 9
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 10
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 11
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 12
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 13
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 14
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 15
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 16
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 17
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 18
Abordari Moderne ale Finantelor Publice - Pagina 19

Conținut arhivă zip

  • Abordari Moderne ale Finantelor Publice.doc

Alții au mai descărcat și

Dubla impunere - studiu de caz privind metodele de evitare a dublei impuneri

INTRODUCERE Ca urmare a dezvoltării şi perfecţionării mijloacelor de producţie şi a tehnologiilor, adâncirii diviziunii sociale a muncii, lărgirii...

Evoluția Presiunii Fiscale în România și Implicațiile Acesteia

CAPITOLUL I PRESIUNEA FISCALĂ 1.1. Acepțiuni ale conceptului de presiune fiscală În literatura de specialitate există diverse puncte de vedere...

Sistemul Cheltuielilor Publice

Sistemul cheltuielilor publice Conţinutul cheltuielilor publice. Componentă a funcţiei de repartiţie a finanţelor publice, cheltuielile publice...

Politici și Practici Fiscale

I. Utilizarea impozitului ca instrument Cea mai mare parte a resurselor publice sunt prelevari obligatorii si de aceea se impune definirea...

Moneda in Romania

Infiintarea bancii nationale a romaniei (1880) Banca Nationala a Romaniei este prima institutie de emisiune a statului roman independent....

Te-ar putea interesa și

Reglementarea administrativ-juridică a serviciului public în Republica Moldova

Introducere Despre state moderne şi drept modern se vorbeşte odată cu procesul politic de constituire şi consolidare a statelor naţionale...

Implicarea trezoreriei statului în asigurarea stabilității financiare

Cap I Înfințarea Trezoreriei Statului 1.1 Necesitatea și premisele înfințării Trezoreriei Statului 1.1.1. Trezoreria publică – concept si...

Eficientizarea Cheltuielilor de Capital

CAPITOLUL 1 CONSIDERAŢII GENERALE 1.1. PREMISELE TEORETICE ALE PROIECTELOR ŞI ALE MANAGEMENTULUI DE PROIECT Schimbările rapide care au loc în...

Sinteză finanțe și buget

TEMA1 ASPECTE TEORETICE PRIVIND FINANŢELE PUBLICE CONCEPTE CHEIE o definirea conceptului de finanţe o abordarea clasică versus abordarea...

Finanțe publice și fiscalitatea

Finante - categorie economica cu caracter istoric Comuna primitiva, dupa cum se stie, nu a cunoscut statul. In aceasta oranduire, diferite...

Finanțe Publice

CAPITOLUL 1 CONCEPTE PRIVIND FINANŢELE PUBLICE ŞI PROBLEMATICA ACESTORA Tipuri de stat şi impactul lor asupra finanţelor publice Asupra...

Finanțe Publice

CONCEPTE PRIVIND FINANTELE PUBLICE SI PROBLEMATICA ACESTORA 1.1. Statul  premisa fundamentala a finantelor publice Aparitia primelor institutii...

Evolutia Istorica a Finantelor Publice - Conceptul de Finante Publice

I. Evolutia istorica a finantelor publice. Conceptul de finante publice 1. Evolutia istorica . Pe treptele dezvoltarii social-economice finantele...

Ai nevoie de altceva?