Asociația internațională pentru dezvoltare (AID) - obiective, resurse și politici de finanțare

Capitolul 1

Obiective și resurse ale AID

1.1. Obiectivele Asociației Internaționale pentru Dezvoltare

Asociația Internațională pentru Dezvoltare reprezintă una dintre instituțiile membre ale Grupului Bancii Mondiale, alaturi de Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare (BIRD), Corporatia Financiara Internationala (CFI), Agentia de Garantare Multilaterala a Investitiilor (AGMI), Centrul International de Reglementare a Diferendelor din Domeniul Investitiilor (CIRDI), fiind creata in anul 1960, la initiativa Statelor Unite ale Americii, in calitate de agentie cu caracter interguvernamental si totodata ca filiala a BIRD.

Functia de conducere in cadrul AID este realizata de aceleasi organe care exercita aceasta functie si la nivelul BIRD, si anume Preseditele, Consiliul Executiv si Consiliul Guvernatorilor.

Principalul scop vizat de AID este constituit de sustinerea sub raport financiar – prin ajutorul financiar concesional – a statelor slab dezvoltate din punct de vedere economic (care inregistreaza un produs national brut/locuitor – gross national income – de cel mult 1.195 USD , la nivelul anului 2013), care prezinta o capacitate minimă sau nula de a contracta împrumuturi în condiţiile propuse de piaţa, dar care au capacitatea de a constitui proiecte productive de prioritate, solid fundamentate sub aspect economic si tehnic. In cadrul AID sunt admise in calitate de membri pe de o parte state dezvoltate (industrializate, precum Franta, Germania, Statele Unite ale Americii, Marea Britanie, Japonia) si state in curs de dezvoltare sau aflate in proces de tranzitie (precum Ungaria, Rusia, Brazilia, Argentina, Turcia, Botswana, Coreea), iar pe de alta parte statele sarace (slab dezvoltate economic) care sunt si beneficiare ale ajutoarelor oferite de AID.

Totodata, de remarcat este si faptul ca tarile care au calitatea de membre ale AID trebuie sa dobandeasca obligatoriu si statutul de membre ale BIRD. In prezent Asociatia Internationala pentru Dezvoltare prezinta un numar de 172 de state membre si are sediul la Washington. Se apreciaza faptul ca tarile emergente au o putere de vot mai mare in cadrul AID decat in cadrul Bancii Mondiale.

In prezent, Romania nu are calitatea de membru AID, deoarece, pe de o parte, nu poate sa se incadreze in categoria tari contribuabile la formarea resurselor AID, nefiind indeajuns de dezvoltata economic pentru a inregistra un PIB ridicat (conform prevederilor in vigoare), iar, pe de alta parte, nu poate fi incadrata nici in categoria statelor ce necesita finantare din partea AID, avand in vedere faptul ca Romania inregistreaza un produs national brut superior limitei prevazute in statutul AID (1.195 USD).

Obiectivele Asociatiei Internationale pentru Dezvoltare sunt urmatoarele:

• oferirea de asistenta financiara sub forma creditelor oferite statelor slab dezvoltate economic;

• oferirea de asistenta tehnica si consiliere cu privire la politicile ce trebuie adoptate;

• sustinerea actiunilor privind combaterea si eliminarea saraciei, prin intermediul examinarilor efectuate asupra performantelor inregistrate de statul beneficiar in ceea ce priveste imbunatatirea serviciilor de sanatate, temperarea cresterii demografice, extinderea posibilitatilor de formare si educare;

• sprijinirea punerii in aplicare a politicilor cu caracter macroeconomic si sectorial prin intermediul creditelor ce au ca destinatie investitiile, productia, infrastructura;

• protejarea mediului inconjurator prin administrarea resurselor forestiere, cresterea eficientei folosirii si prezervarii energiei;

• sustinerea dezvoltarii agriculturii;

• realizarea demersurilor privind imbunatatirea mediului de afaceri si implementarea de reforme institutionale;

• sprijinirea statelor sarace in vederea dobandirii capacitatii de a oferi cetatenilor servicii de baza imbunatatite (ingrijirea medicala, aprovizionarea cu apa, invatamant);

• sprijinirea statelor in efectuarea de investitii si reforme cu scopul determinarii constituirii de noi locuri de munca si dezvoltarii productivitatii;

• finalitatea tuturor acestor obiective – realizarea cresterii economice sustenabile, inregistrarea unor venituri nationale ridicate, constituirea unui climat economico-social ce are la baza principiile egalitatii, precum si imbunatatirea nivelului de trai in tarile sarace.