Buget și trezorerie la nivelul Franței

A. Introducere

Franta este Republica Prezidentiala, situata printre primele 5 puteri ale economiei mondiale. Franta dispune de variate resurse minerale, dar cu o productie modesta si in scadere, apeland in masura din ce in ce mai mare la importul de materii prime si semifabricate. Industria are un ridicat nivel tehnologic, competitiv mai ales in aeronautica, material rulant, energie nucleara, industrie alimentara.

In ansamblu economiei mondiale, pozitia Frantei s-a erodat in ultimele 2 decenii (1970 reprezinta 8.2% din productia industriala a OECD , iar in 1990 doar 5.7%).

Politica de reconversiune enegetica ( reducerea dependentei de importul de hidrocarburi) a condus la sporirea la 70 % a ponderii centralelor nucleare in productia de energie electrica ( locul I pe glob ). Productia industriala este extrem de diversificata, pondere mai mare in cadrul exportului avand industria autovehiculelor, utilajelor industriale, aeronautica, chimia de sinteza si industria alimentara (unt, branzeturi si vinuri).

Agricultura antreneaza 7 % din populatia activa, desi are o contributie redusa in PNB (3.3%), Franta situata pe locul I in Europa si V in lume pe productia de cereale. Ca volum a exporturilor agricole, franta ocupa locurile 2-3 pe glob. Viticultura este si ea larg reprezentata (locul al doilea pe glob la productia de struguri si de vinuri). Cresterea animalelor asigura 53% din valoarea productiei

Franta figureaza printre principalele economii, ocupand locul 3 pentru eportul de servicii si locul patru pentru exportul de bunuri; in ceea ce priveste investitiile straine directe, se situeaza pe locul patru ca tara de destinatie si pe locul trei ca tara de origine.

Principalele sectoare de activitate în crestere sunt reprezentate de industria aerospatiala, chimie, sticlarie, farmaceutica si cosmetice, produse plastice, constructii feroviare si telecomunicatii; în schimb, se diminueaza importanta industriilor metalurgica si textila, si a industriei auto, de altfel cea mai importanta ramura ocupand o zecime din forta de munca si asigurand o optime din exporturi.

Conform organizatiei pentru Cooperare si Dezvoltare Economica, in anul 2004 Franta a fost cel de al 5-lea exportator mondial si cel de-al patrulea importator mondial de bunuri fabricate. In 2003 franta a fost cel de-al doilea recipient de investitii straine direct dinte tarile OCDE cu 47 mld dolari inaintea SUA, Japoniei, regatului Unit sau Germaniei, iar companiile franceze au investit in acelasi an 57.3 mld dolari, Franta fiind astfel al doilea cel mai important investitor direct dintre tarile OECD, dupa statele Unite. In 2005 raportul OECD clasa Franta pe primul loc inceea ce priveste productivitatea .

Multi economisti considera ca principala problema a economiei franceze nu este productivitatea, ci lipsa reformelor economice care sa permita unui procentaj mai important din populatia activa sa lucreze. Incercari recente ale guvernului de a modifica piata de munca pt tineri pentru a combate somajul s-au lovit in anul 2006 de or ezistenta importanta manifestata prin proteste ample.

Cu peste 75 mil de turisti starini in anul 2003, franta este clasata ca prima destinatie turistica din lume. In 2003 turismul a reprezentat 6.6% din PIB si a angajat aproxomativ 700000 persoane in activitati legate de acesta.

Franta a reusit sa-si aduca deficitul bugetar la mai putin de 3% in 2005 (2.9%), ceea ce a determinat Comisia sa aprobe la inceputul anului 2007 procedura pt deficit excesiv pe care o declansase impotriva Parisului. Executia bugetara dupa primele 4 luni indica un deficit de stat de 0.63% din PIB-ul estimate pentru acest an, de 440 mld lei, dup ace in primul trimestru, acesta se ridica la aproape 1 % din PIB. Datele provizorii ale ministerului de finante arata un deficit al bugetului de stat, dupa primele 4 luni, de 2.77 mld lei, in revenire usoara fata de 4.14 mld lei dupa primele trei luni. Deficitul pe bugetul de stat ramane, insa, ridicat, in conditiile in care tinta propusa pe 2008 este de 2.3 %, iar ultima parte a anului rezerva, de obicei cheltuieli masive. Potrivit prognozei de primavera a comisiei europene, balanta de plati se va deteriora pana la un deficit de aproape 3 % din PIB in 2008, urmata de o crestere si mai mare, de pana la 3.7 % din PIB in 2009.

1. Analiza Cheltuielilor bugetare

- General government -

time 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

total Total 744253.00 772060.00 815144.00 849587.00 883073.00 921454.00 952516.00 991001.00

gf01 General public services 109725.00 111772.00 113328.00 117839.00 119769.00 125861.00 125547.00 131604.00

gf02 Defence 29694.00 30811.00 32179.00 31011.00 32365.00 33235.00 33332.00 33611.00

gf03 Public order and safety 16806.00 18467.00 20159.00 21515.00 22050.00 22751.00 23244.00 23918.00

gf04 Economic affairs 46700.00 45801.00 50145.00 49775.00 49759.00 51566.00 52794.00 53137.00

gf05 Environment protection 9961.00 10772.00 11497.00 12467.00 13670.00 14578.00 15200.00 16439.00

gf06 Housing and community amenities 24207.00 25428.00 27457.00 28343.00 29876.00 31137.00 33939.00 35873.00

gf07 Health 94586.00 100412.00 108623.00 115502.00 121208.00 126695.00 130101.00 135986.00

gf08 Recreation, culture and religion 15966.00 18143.00 20664.00 22411.00 23645.00 25274.00 27072.00 28739.00

gf09 Education 91031.00 94610.00 99092.00 101308.00 102400.00 105381.00 108045.00 111403.00

gf10 Social protection 305577.00 315844.00 332000.00 349416.00 368331.00 384976.00 403242.00 420291.00

A. Date absolute

time 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

total Total 1.0000 1.0374 1.0953 1.1415 1.1865 1.2381 1.2798 1.3315

gf01 General public services 1.0000 1.0187 1.0328 1.0739 1.0915 1.1471 1.1442 1.1994

gf02 Defence 1.0000 1.0376 1.0837 1.0444 1.0900 1.1192 1.1225 1.1319

gf03 Public order and safety 1.0000 1.0988 1.1995 1.2802 1.3120 1.3537 1.3831 1.4232

gf04 Economic affairs 1.0000 0.9807 1.0738 1.0658 1.0655 1.1042 1.1305 1.1378

gf05 Environment protection 1.0000 1.0814 1.1542 1.2516 1.3724 1.4635 1.5260 1.6503

gf06 Housing and community amenities 1.0000 1.0504 1.1343 1.1709 1.2342 1.2863 1.4020 1.4819

gf07 Health 1.0000 1.0616 1.1484 1.2211 1.2815 1.3395 1.3755 1.4377

gf08 Recreation, culture and religion 1.0000 1.1364 1.2943 1.4037 1.4810 1.5830 1.6956 1.8000

gf09 Education 1.0000 1.0393 1.0886 1.1129 1.1249 1.1576 1.1869 1.2238

gf10 Social protection 1.0000 1.0336 1.0865 1.1435 1.2054 1.2598 1.3196 1.3754