Control financiar

Istoricul Curții de Conturi

Curtea de Conturi a României a fost înființată prin intermediul legii din 24 ianuarie 1864, publicată ulterior în Monitorul Oficial, sub denumirea de ” Înalta Curte de Conturi”, legea fiind promulgată de Alexandru Ioan Cuza.

Curtea de Conturi , este organismul de stat din România, care arolul de a controla folosirea resurselor financiare ale statului și ale sectorului public. Rapoartele Curții de Conturi fiind puse la dispoziția Parlamentului, a autorităților, și instituțiilor publice și a contribuabililor. Este una din instituțiile fundamentale ale statului de drept, și se bucură de independență financiară , funcțională, organizatorică și operațională în conformitate cu recomandările ce priveau liniile directoare de control ale finanțelor publice.

Primele Curți de Conturi au fost înființate în prima jumătate a secolului XIX, în Austria (1809) , Franța (1807), Bavaria (1812), Prusia (1824) , Spania (1821) .

Curtea de Conturi este o instituție ce are o mare tradiție în țara noastră, având o istorie de peste 150 ani, Ea a fost desființată in anul 1948, datorită regimul comunist, și s-a înființat Curtea Superioară de Control financiar, această reînființare, a fost impusă de necesitatea existenței unui organ care sa aibă rol special de control în ceea ce privea controlul financiar.

Această instituție este una supremă de control financiar, asupra modului de formare, administrare, și întrebuințare a resurselor, dar exercită și acțiuni jurisdicționale , în condițiile legii de organizare și funcționare pe lângă Parlamentul României. Își desfășoară activitatea în mod independent, în conformitate cu dispozițiile prevăzute în Constituția României și în legile .

1. Structura organizatorică, de conducere și de personal a Curții de Conturi

Curtea de Conturi funcționează pe baza principiului de îndependență, și se supune legii . Sunt obligatorii hotărârile Camerei Deputaților sau cele ale Senatului, prin care i se cere Curții de Conturi să facă anumite operațiuni de țin de control, în rest programul îi este decis în mod autonom. În ceea ce privește Principiul independenței Curții de Conturi, acesta este prevăzut prin lege și are în vedere:

- Independența și imposibilitatea schimbării membrilor săi

- Declararea lor de către Parlament

- Acțiunile ce control sunt inițiate din oficiu

- Existența unui buget propriu

- Salariul se stabilește printr-o lege specială

- În ceea ce privește recrutarea personalului acesta se face cu strictețe

- Accesul la informații necesare pentru desfășurarea atribuțiilor sa

Din punct de vedere organizatoric Curtea de Conturi este alcătuită din

1. Secția de control ulterior: este compusă din șapte consilieri de conturi și din controlori financiari, conducerea acesteia de face de către un consilier de conturi, ce are funcția de președinte al secției. La rândul ei, această secție este structurată și ea în șapte divizii sectoriale, acestea fiind conduse fiecare de către un consilier de conturi, după următorul mod:

• Divizia controlului bugetului de stat, a fondurilor cu caracter special, și a patrimoniului public al statului administrat de instituțiile publice;

• Divizia contolului datoriei publice atât la nivel intern cât și extern;

• Divizia controlului asigurărilor cu caracter social și de stat și a altor organisme care administrează fonduri în regimul egal obligatoriu.;

• Divizia controlului regiilor autonome și al patrimoniului public al statului ce gestionează în regim de închiriere sau concesiune

• Divizia controlului autorității de stat în ceea ce privește privatizarea și implicarea statului la societățile comerciale;

• Divizia de coordonare a controlului în teritoriu, ce se efectuează prin direcțiile județene de control ale secției.