Controlul financiar exercitat de Curtea de Conturi

CAPITOLUL 1. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ, DE CONDUCERE ȘI DE PERSONAL A CURȚII DE CONTURI

Curtea de conturi este organul suprem de control financiar în acest domeniu și funcționează pe lângă Parlamentul României. Își exercită funcțiile in deplină independență și în conformitate cu prevederile legale și dispozițiile prevăzute in Constituție.

Curtea de Conturi funcționează în baza dispozițiilor articolului 140 din Constituția României și în baza Legii 94/1990. Regulamentul de organizare și funcționare a Curții de Conturi este elaborat și aprobat de Plenul Curții de Conturi în baza prevederilor articolului 58 litera j din legea 94/1992.

Programul Curții de Conturi este decis autonom însa sunt necesare și obligatorii hotărârile Camerei Deputaților sau ale Senatului în ceea ce privește efectuarea unor anumite acțiuni de control. Curtea de Conturi funcționează pe baza principiului independenței ceea ce face ca orice altă autoritate publică nu o poate obliga sau constrînge. Legea privind independența acesteia constă în independență și inamovibilitatea membrilor săi precum și numirea acestora de către Parlament, inițierea acțiunilor de control din oficiu, bugetul propriu, salariul este stabilit printr-o lege specială , beneficiază de o autonomie deplină in ceea ce privește recrutarea personalului de control și nu în ultimul rând are un acces nerestricționat la informațiile necesare efectuării atribuțiilor sale.

Din punct de vedere organizatoric, Curtea de Conturi este formată din 2 structuri:

- Secția de control ulterior

- Camerele județene de conturi

Secția de control ulterior este fomată din 7 consilieri de conturi și din controlori financiari. Este condusă de un consilier de conturi care are funcția de președinte al secției. Această secție este structurată in 6 divizii sectoriale, fiecare fiind condusă de un consilier de conturi.

Camerele județene de conturi își exercită funcțiile în unitățile administrativ-teritoriale. Aceste camere sunt formate din Compartimentul Direcția de control financiar al camerei județene care este format din controlori financiari și este condus de un șef de compartiment ,iar a doua cameră este Colegiul Jurisdicțional al camerei care este format din judecători financiari și condus de un președinte.

Secretariatul general al Curții de Conturi este condus de un secretar general iar în cadrul acestuia funcționează mai multe compartimente:

o Direcția studii, sinteze, legislație, norme metodologice, documentare

o Direcția de informatică

o Direcția relații externe

o Direcția economică și administrativă

o Arhiva Curții de Conturi

o Serviciul secretariat

Membrii Curții de Conturi sunt în total 24 de persoane iar impreună formează plenul Curții. Aceștia au calitatea de consilieri de conturi și sunt numiți de către Parlament pentru un mandat de 6 ani. Condițiile pe care o persoană trebuie să le îndeplinească pentru a dobândi calitatea de consilier de conturi sunt: să aibă vechime în activitățile din domeniul economico-financiar sau juridic de minim 15 ani, să aibă studii superioare economice sau juridice și să dispună de o înaltă competență profesională.

Consilierilor de conturi le este interzisă apartenența la partide politice, să desfășoare activități publice cu caracter politic, să exercite activități de comerț sau să participe la conducerea sau administrarea unor societăți comerciale sau civile.

Membrii Curții de Conturi au obligația legală să își îndeplinească funcția cu imparțialitate și respectând Constituția, să își exprime votul afirmativ sau negativ in legătură cu adoptarea actelor Curții de Conturi iar abținerea de la vot nu este permisă, sa păstreze confidențialitatea deliberărilor si al voturilor, să nu dea consultații in probleme ce țin de competența Curții de Contui, să comunice în scris Președintelui Curții dacă apar situații care ar putea afecta mandatul pe care îl exercită, să nu manifeste activități contrare independenței si demnității funcției lor iar nu in ultimul rand să nu permită folosirea funcțiilor pe care le exercită cu scopul unor reclame comerciale sau propagandă de orice natură. Încălcarea oricărei obligații atrage revocarea din funție de catre Parlament sau Președintele României.

În structura Curții de Conturi mai intră și categorii de personal precum control financiar grupa I și II, controlor financiar asistent, grefier, arhivar registrator, director direcție de control, șef compartiment de control. Aceste categorii pot avea si ele funcții de conducere numit de Comitetul de conducere al Curții de Conturi sau pot avea personal de specialitate cu funcții de execuție numit de Președintele Curții.

Conducerea Curții de Conturi este asigurată de Plenul Curții de Conturi, Comitetul de condurece al Curții de Conturi și de Președintele și vicepreședinții Curții de Conturi.