Desfășurarea Procesului Bugetar la Primăria Comunei Răchiți

1. Organizare şi funcţionalitate la Primaria comunei Răchiți

1.1. Scurt istoric

Comuna Răchiţi a luat fiinţă în anul 1864 odată cu primele comune din ţara noastră şi odată cu înfiinţarea judeţelor, cea din întâi împărţire administrativ-modernă în locul vechii împărţiri administrative feudale. Comuna Răchiţi purta denumirea de comuna Popăuţi cu reşedinţa la mănăstirea Popăuţi situată la nord-est. Această denumire provine de la mănăstirea Popăuţi unde pe atunci în curtea mănăstirii era şi sediul primăriei. De-a lungul anilor, diferitele reforme administrative au schimbat atât denumirea cât şi componenţa satelor comunei.

Vechea comună era compusă din satele: Luizoaia, Cişmea, Răchiţi, Teasc şi Roşiori. Mai târziu în anul 1879 prin trecerea satului Luizoaia la oraşul Botoşani reşedinţa se mută la Răchiţi, purtând aceeaşi denumire de comuna Popăuţi şi cuprinzând satele: Răchiţi, Cişmea, Teasc şi Roşiori. În anul 1906 la comună se alipeşte şi satul Costeşti.

În anul 1942 comuna avea următoarea componenţă: Răchiţi, Cişmea, Costeşti Roşiori, Stăuceni şi Tulbureni. În această formaţie rămâne până la 1 ianuarie 1956 când satele Stăuceni şi Tulbureni se desprind şi rămân la comuna Răchiţi numai satele: Cişmea, Costeşti, Roşiori şi Răchiţi.

În anul 1968 după ultima împărţire administrativă, comuna Răchiţi rămâne cu aceeaşi componenţă.

Centrul comunei are 345 gospodării. Cel mai vechi sat al comunei este Costeşti. Această localitate face parte din ocolul târgului, care constituia apanaj al doamnelor Moldovei.

Satul Răchiţi se situează în partea de nord-est a oraşului Botoşani, aşezat pe coasta unui deal accidentat. Satul Răchiţi are originea de la primile aşezări omeneşti ale clăcaşilor ce lucrau pe moşii. Denumirea de Răchiţi este justificată prin aceea că pe malul unui iaz ce se afla în faţa satului se aflau nişte răchite bătrâne.

1.2. Obiectul de activitate

Primăria comunei Răchiți este organizată şi funcţionează pe principiile unei instituţii publice. O definire a instituţiilor publice este realizată in Legea finanţelor publice nr. 500/2002 conform căreia: „Instituţiile publice, in inţelesul prezentei legi, cuprind Preşedinţia Romaniei, Guvernul, ministerele, celelalte organe centrale şi locale ale administraţiei de stat, precum şi instituţiile de stat de subordonare centrală sau locală, indiferent de modul de finanţare al activităţii acestora.’’

Obiectul de activitate al primăriei Răchiți, il constituie satisfacerea intereselor generale ale colectivităţilor umane locale. Instituţiile publice produc bunuri publice care se distribuie, de regulă, în mod gratuit (preţul este zero), urmărind satisfacerea la un nivel maxim posibil a cerinţelor consumatorilor, sau la preţuri accesibile consumatorilor, fiind legate din punct de vedere financiar de bugetul public şi organizate după principiul „nonprofit”. Cu alte cuvinte, o instituţie publică nu poate să obţină profit, iar dacă obţine, acesta trebuie cheltuit în scopuri investiţionale în fiecare an financiar.

Primăria Răchiți, ca unitate administrativă, este persoana juridică de drept public, cu patrimoniu propriu, și capacitate juridică deplină, având ca obiect de activitate furnizarea bunurilor și serviciilor publice, ce au ca principale scopuri:

- satisfacerea intereselor colectivității locale;

- soluționarea și gestionarea, în numele și interesul colectivității locale, a treburilor publice;

- respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor Constituției, precum și punerea în aplicare a legilor, a decretelor Președintelui României, a hotorârilor și ordonanțelor Guvernului;

- răspunderea de inventarierea și administrarea bunurilor care aparțin domeniului public și privat al comunei;

- asigurarea adcerii la îndelinire a hotărârilor Consiliului Local;