Evoluția Veniturilor Bugetului Asigurărilor Sociale de Sănătate în Perioada 1990-2008

Competenţe şi responsabilităţi în procesul bugetar

În derularea procesului bugetar, responsabilităţile revin Parlamentului, Guvernului, Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, precum şi unor instituţii din subordinea acestora.

Guvernul asigură elaborarea proiectului legii bugetului asigurărilor sociale în colaborare cu Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi Sociale.

Guvernul poate aproba, prin hotărâre, modificările în structură şi între bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul asigurărilor pentru şomaj, cu încadrarea în nivelul total al cheltuielilor din credite externe.

Parlamentul trebuie să aprobe bugetul asigurărilor sociale de stat prin lege, după ce proiectul trece prin toate etapele prevăzute de lege. În cazul în care doreşte amendarea prevederilor iniţiale ale legii bugetului asigurărilor sociale în timpul anului bugetar, tot Parlamentul trebuie să adopte o lege în acest sens. La sfârşitul anului, după expirarea anului bugetar, Parlamentul aprobă şi contul de execuţie a bugetului asigurărilor sociale de stat.

Etapele procesului bugetar la nivelul bugetului asigurărilor sociale de stat

1. Elaborarea proiectului bugetului asigurărilor sociale de stat.

2. Examinarea şi aprobarea proiectului bugetului asigurărilor sociale de stat.

3. Execuţia bugetului asigurărilor sociale de stat

4. Încheierea bugetului asigurărilor sociale de stat

1. Elaborarea proiectului bugetului asigurărilor sociale de stat.

Bugetul asigurărilor sociale de stat este o componentă a sistemului bugetului public, ce reflectă constituirea şi utilizarea fondurilor băneşti necesare ocrotirii pensionarilor, salariaţilor, mamelor cu copii mici în îngrijire, anumitor categorii de refugiaţi şi membrilor familiilor lor.

Structura veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat:

- contribuţii de asigurări sociale de stat datorate de angajatori

- contribuţii de asigurări pentru accidente de muncă şi boli profesionale datorate de angajatori

- contribuţii de asigurări sociale de stat datorate de asiguraţi

- contribuţiile altor persoane asigurate

- contribuţii facultative ale asiguraţilor

- contribuţii pentru bilete de tratament şi odihnă

- diverse alte venituri

Procesul elaborării proiectului bugetului asigurărilor sociale de stat se desfăşoară sub coordonarea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, care stabileşte, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice, metodologia elaborării, executării şi încheierii bugetului asigurărilor sociale de stat. Pe baza datelor proprii şi a celor primite de la direcţiile de specialitate judeţene şi ale municipiului Bucureşti, Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale elaborează proiectul bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul viitor, până la data de 30 septembrie a anului curent şi îl prezintă Ministerul Finanţelor Publice, în vederea avizării.

2. Examinarea şi aprobarea proiectului bugetului asigurărilor sociale de stat.

După întocmirea proiectului bugetului asigurărilor sociale de stat de către Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi familiei, urmează etapa examinării şi aprobării acestuia.

Etapele examinării şi aprobării proiectului bugetului asigurărilor sociale de stat sunt:

1. Casa Naţională de pensii şi alte Drepturi de Asigurări sociale împreună cu Casele judeţene de pensii fundamentează indicatorii bugetului asigurărilor sociale de stat (număr de pensionari, salariul mediu brut pe economie, număr de locuri în staţiunile balneo-climaterice etc.);