Facilități Fiscale pentru Stimularea Investițiilor

Pentru descrierea activitatii economice a statului, se utilizeaza termenul „interventie”, bogat în rezonante. El sugereaza, de exemplu, ca actiunea statului se situeaza, în mod curent, în exteriorul vietii economice nationale, sau ca, în masura în care actioneaza în interiorul economiei, statul este un agent economic, dar nu ca toti ceilalti, ca urmare a competentelor, obiectivelor si sarcinilor pe care nu le partajeaza cu partenerii sai privati .

Interventia statului în economie este reclamata de deficientele care se manifesta la nivelul acesteia, de contradictiile economice si sociale. Astfel, un loc important, între mecanismele de interventie cunoscute, îl ocupa cele cu caracter fiscal construite în scopul stimularii investitiilor, adaptarii economiei la cerintele pietei interne si externe, si pe un plan mai larg, asigurarii stabilitatii si cresterii economice.

Mecanismele fiscale, prin intermediul carora se influenteaza nivelul investitiilor sunt relativ diferentiate între tarile dezvoltate si cele sarace sau în curs de dezvoltare.

Prin intermediul mecanismelor fiscale se practica scutirile sau reducerile de impozite sau chiar restructurarea sistemelor de impunere prin reforme fiscale, în raport cu situatia economica-sociala existenta si cea dorita, la un moment dat într-o tara.

Regimul de acordare a facilitatilor fiscale în vederea influentarii investitiilor, prin scutirile si reducerile de impozite, precum si modalitatile de aplicare a cotelor de impozite asupra materiei impozabile, este orientat spre stimularea fenomenelor prielnice activitatii economice (în concordanta cu obiectivele socio-economice si financiare ale României) sau spre inhibarea acelor fenomene nefavorabile dezvoltarii.

În tarile dezvoltate se practica facilitati fiscale precum:

- scutirea exporturilor de taxe vamale si de taxa pe valoare adaugata;

- restituirea impozitelor platite la importurile de materii prime, energie, materiale utilizate în productia de export;

- acordarea de bonificatii fiscale pentru investitii în raport cu valoarea utilajelor achizitionate si obiectivelor realizate prin reinvestirea unei parti din profitul net;

- neincluderea în profitul impozabil partea ce corespunde dividendelor încasate si partea ce corespunde amortizarii accelerate a investitiilor efectuate de corporatii, în vederea stimularii achizitionarii de actiuni;

- acordarea de bonificatii pentru investitii în masini si utilaje destinate cercetarii stiintifice aplicative si fundamentale;

- bonificatii fiscale în cota procentuala din cheltuielile efectuate cu finantarea de programe de cercetare fundamentala contractate de companii cu universitatile americane;

- deducerea integrala, la calculul impozitului, a cheltuielilor cu cercetare stiintifica din venitul total realizat;

- diminuarea bazei de calcul si deci a impozitului platit, în cazul în care utilajele de baza folosite în cercetarea stiintifica se pot amortiza integral în primul an de folosinta.

În România, sistemul fiscal se caracterizeaza printr-o abundenta de acte normative, ce reglementeaza aproximativ 170 de venituri publice reprezentând impozite, taxe, tarife, fonduri speciale si de multe derogari de la regimul general de impunere, reprezentate de facilitati fiscale .

Investitia reprezinta participarea la constituirea sau la extinderea unei întreprinderi în oricare dintre formele juridice prevazute de lege, dobândirea de actiuni sau de parti sociale ale unei societati comerciale (cu exceptia investitiilor de portofoliu), precum si înfiintarea ori extinderea în România a unei sucursale de catre o societate comerciala straina, prin:

- aport financiar, în moneda nationala sau în valuta convertibila;

- aport în natura de bunuri imobile sau/si bunuri mobile, corporale si necorporale;

- participarea la cresterea activelor unei întreprinderi, prin orice mod legal de finantare;

Investitia de portofoliu reprezinta dobândirea de valori mobiliare pe pietele de capital organizate si reglementate, în scopul obtinerii de câstiguri de capital din dividende si din dobânzi aferente acestora (rezultate din activitatea unor terti implicati direct în administrarea emitentului) si din diferenta favorabila de pret la vânzare;

Persoanele fizice sau juridice, autohtone sau straine, beneficiaza în România de anumite conditii în cazul în care acestea se hotarasc sa investeasca. Printre acestea se enumara:

- posibilitatea efectuarii de investitii în orice domeniu si în orice forme juridice prevazute de lege;

- egalitatea de tratament - just si echitabil - pentru investitorii români sau straini, rezidenti sau nerezidenti în România;