Finalizarea Controlului Financiar Preventiv

1. FINALIZAREA CONTROLULUI FINANCIAR PREVENTIV

Controlul este un proces de măsurare a performanţei, de iniţiere şi întreprindere a unor acţiuni care să asigure rezultatele dorite.

Controlul financiar preventiv se organizează cu scopul de a preîntâmnina încălcarea disciplinei financiare şi păgubirea patrimoniului unităţii, prin oprirea înainte de efectuarea operaţiilor nelegale, neeconomicoase şi nereale.

Etapa privind finalizarea şi verificarea costatărilor controlului financiar intră atât în atribuţiile persoanelor care exercită controlul financiar , cât şi în preocupările, obligaţiile şi răspunderile persoaneleor care îndeplinesc funcţii de coordonare şi conducere a organelor de control financiar. Aestea au obligaţii privitoare la definitivarea, finalizarea şi mai ales la valorificarea constatărilor controlului..

Organele de control trebuie să urmarească cu insistenţă şi rigorozitate aducerea la îndeplinirea în condiţii de calitate şi la termenele stabilite, a sarcinilor trasate şi a măsurilor dispuse în urma verificărilor pentru a realiza în întregime a drepturilor cuvenite statului sau autorităţilor publice locale.

Controlul financiar preventiv se organizează şi se exercită în următoarele forme:

a) controlul financiar preventiv propriu, la toate entităţile publice şi asupra tuturor operaţiunilor cu impact financiar asupra fondurilor publice şi a patrimoniului public.

b) controlul financiar preventiv delegat, (se exercita)la ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat. precum şi ai bugetului oricărui fond special, la Fondul Naţional şi la agenţiile de implementare a fondurilor comunitare, precum şi la alte entităţi publice cu risc ridicat, prin controlori delegaţi ai Ministerului Finanţelor Publice.

Controlul preventiv are rolul de a contribui la folosirea cu maximum de eficienţă a tuturor resurselor materiale şi băneşti, la întărirea ordinii în mânuirea şi gospodărirea fondurilor, creşterea răspunderii tuturor factorilor de decizie din cadrul entităţilor publice şi private.

Dacă operaţiunile sau documentele verificate nu au fost avizate de către persoanele împuternicite cu realizarea activităţii de control financiar preventiv sau de alte organe competente, potrivit legii, nu pot fi înregistrate în diferitele evidenţe financiar-contabile, operative sau de sinteză . Rezultă deci că operaţiunile economice supuse controlului financiar preventiv nu pot fi aprobate şi nici efectuate dacă din verificarea prealabilă a acestora, pe obiectivele stabilite, a rezultat că nu au fost respectate prevederile sau normele legale prin care au fost reglementat.

1.1.Prezentarea documentelor

Documentele justificative sunt acele documente în care se consemnează operaţiile economice şi financiare în momentul efectuării lor, pe baza cărora se fac înregistrările în jurnale, fie şi în alte documente contabile de către agenţii economici, entităţile publice, asociaţii, etc.

Documentele justificative trebuie să cuprindă următoarele elemente esenţiale:

• denumirea documentului;

• denumirea şi sediul unităţii patrimoniale care întocmeşte documentul;

• numărul documentului şi data întocmirii acestuia;

• conţinutul operaţiei economice şi financiare şi respectiv temeiul legal al efectuării ei;

• datele cantitative şi valorice aferente operaţiei economice şi financiare efectuate;

• numele şi prenumele, precum şi semnăturile persoanelor care răspund de efectuarea operaţiei economice şi financiare patrimoniale, ale persoanelor cu atribuţii de control financiar preventiv şi ale persoanelor în drept să aprobe operaţiile respective, după caz.