Fonduri și Programe ale Uniunii Europene

Domeniu: Finanțe

Conține 1 fișier: doc

Pagini : 33 în total

Cuvinte : 8915

Mărime: 53.25KB (arhivat)

Publicat de: Mia Ghinea

Puncte necesare: 8

Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Asist.drd. Irina Bilan

FACULTATEA DE ECONOMIE SI ADMINISTRAREA AFACERILOR, FINANTE-BANCI

Descarcă acum

Cuprins Extras Bibliografie Preview

Cuprins

Introducere 3
1. Fondurile de preaderare- precursori ai instrumentelor structurale 4
1.1. PHARE 4
2.2. ISPA 5
1.3. SAPARD 6
2. Fondurile Structurale ale Uniunii Europene 8
2.1. Fondul European de Dezvoltare Regională (F.E.D.R.) 10
2.1.1. Programul Operaţional Sectorial Creştere Competitivităţii Economice(POS CCE) 12
2.1.2. Programul Operaţional Regional (POR) 12
2.2. Fondul Social European(F.S.E.) 13
2.2.1. Programul operaţional sectorial de Dezvoltare a Resurselor Umane. 14
2.2.2. Programul operaţional sectorial de Dezvoltarea Capacităţii Administrative 15
2.3. Fondul de Coeziune(FC) 15
2.3.1. Programul Operaţional Sectorial de Mediu (POS Mediu) 16
2.3.2 Programul Operaţional Sectorial de Transport 17
2.4. Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală 17
2.5 Fondul European pentru Pescuit 18
3. Programe ale Uniunii Europene 19
3.1. Programele de competitivitate 19
3.2. Programe privind Mediul, Cetăţenia, Securitatea, Libertatea şi Justiţia 27
4. Concluzii 33
5. Bibliografie 34

Extras din proiect

Introducere

În ultima vreme, la nivelul societăţii europene avem de a face cu un subiect mult discutat, şi anume fondurile europene, considerat a fi un element esenţial pentru dezvoltarea ţărilor care urmează a adera la Uniunea Europeană.

În vederea eliminării diferenţelor dintre diferite regiuni ale Uniunii Europene, din diferite domenii cum ar fi: creşterea economică şi sectorul IMM, agricultura, transporturile, dezvoltarea urbană, protecţia mediului, ocuparea şi formarea profesională, educaţia,etc.,s-a dezvoltat o politică de dezvoltare regională. Această politică se bazează, în toate cazurile, pe principiul solidarităţii financiare, şi anume pe redistribuirea unei părţi din bugetul comunitar realizat prin contribuţia statelor membre către regiunile şi grupurile sociale mai puţin prospere.

De asemenea, trebuie menţionat faptul că această politică de dezvoltare regională se află în strânsă legătura cu politica de extindere a Uniunii Europene, prin

crearea fondurilor speciale de pre-aderare Phare (fond de sprijin pentru reconstrucţia economică), ISPA (instrument al politicilor structurale, ce prefigurează Fondul de coeziune) şi SAPARD (program special pentru agricultură) la care au acces ţările în curs de aderare şi prin care este sprijinită tranziţia acestora la standardele şi structurile de organizare ale Uniunii Europene.

Caracterul amplu al politicii de dezvoltare regională se datorează şi modului în care sunt îmbinate cele 3 obiective ale acesteia, iar acestea sunt:

• coeziunea economică şi socială;

• extinderea aplicării principiului subsidiarităţii;

• dezvoltarea durabilă.

Principiile politicii de dezvoltare regională sunt: concentrarea, programarea, parteneriatul, adiţionalitatea şi monotorizarea.

1. Fondurile de preaderare- precursori ai instrumentelor structurale

Prin instrumentele: PHARE, ISPA ŞI SAPARD Uniunea Europeană, începând cu anul 2000 a creat o modalitatea de a veni în sprijinul statelor candidate din Europa Centrală şi de Est pentru pregătirea acestora la aderare.

1.1. PHARE

Creat din 1989 pentru a sprijini Polonia şi Ungaria, PHARE s-a adresat ulterior şi altor ţări din Europa Centrală şi de Est: Cehia, Estonia, Letonia, Lituania, Slovacia, Slovenia, România şi Bulgaria.

Ajustarea obiectivelor de bază ale programului Phare s-a produs în anul 1999: fondurile Phare au fost din nou reorientate către aspectele de coeziune economică şi socială în contextul extinderii- Phare corespunde Obiectivului 1 al politicii de coeziune economică şi socială în care acţionează Fondurile Structurale- promovarea dezvoltării şi ajustării structurale a regiunilor prin asigurarea infrastructurii de bază şi încurajarea investiţiilor în activităţi economice.

În perioada 2000-2006, programul Phare a vizat două priorităţi principale: dezvoltarea instituţională şi sprijinirea investiţiilor.

Phare contribuie la finanţarea construcţiei instituţionale în toate sectoarele şi la susţinerea ţărilor candidate pentru:

• implementarea acquis-ului comunitar şi pregătirea participării la politicile UE, precum coeziunea economică şi socială;

• îndeplinirea cerinţelor formulate de primul criteriu de la Copenhaga, respectiv stabilitatea instituţiilor care garantează democraţia, statutul de drept, drepturile omului şi respectul pentru protecţia minorităţilor.

Aproape 30% din sursele Phare sunt orientate pentru finanţarea acestui obiectiv, fiind utilizate prin instrumentele de twining ce vizează pregătirea funcţionarilor publici din statele candidate prin asistenţa oferită de experţii europeni în domeniile acoperite de acquis-ul comunitar.

A doua prioritate Phare finanţează:

• investiţiile pentru alinierea la standardele şi normele UE (mobilizarea investiţiilor în domeniul mediului, transportului, calităţii produselor, condiţiilor de muncă);

• investiţiile în coeziunea economică şi socială prin finanţarea unor măsuri asemănătoare celor aplicate în statele membre prin intermediul Fondurilor structurale.