Funcția de reglare sau stabilizare a finanțelor publice în condițiile României

Relatiile financiare au aparut odata cu dezvoltarea schimbului de marfuri mijlocit de bani, sub forma monedelor metalice, aceasta realizandu-se în tari sau zone geografice în care se organizasera formatiuni statale cu un anumit grad de dezvoltare politica si economica.

Daca aparitia finantelor este strans legata de aparitia banilor, dezvoltarea acestora este un proces istoric îndelungat si complex, al carui obiectiv principal consta în finantarea actiunilor de satisfacere a nevoilor de consum si protectie a oamenilor – fie aceste nevoi individuale sau ale comunitatilor – precum si nevoile de organizare si aparare, comune unor colectivitati mai mari, ajungand pana la nivelul statelor moderne actuale.

În viata economico-sociala a oricarei colectivitati se constituie si se utilizeaza resurse de natura diversa: umane, materiale, informationale si banesti, în procesul repartitiei primare si secundare a valorii nou create de întreaga societate. De altfel, indicatorul economic cel mai sintetic, care exprima aceasta valoare nou creata- Produsul Intern Brut sau Produsul National Brut- sta la baza analizei si estimarilor privind dezvoltarea de ansamblu a tarii, atat din punct de vedere economic, cat si social si cultural.

Caracterul obiectiv al existentei finantelor ca si a altor categorii economice se releva, în primul rand, prin functiile si rolul ce revin acestora în viata economica si sociala, concretizata sintetic prin producerea, repartitia, schimbul si consumul produsului intern brut.

Într-o acceptiune sintetizatoare, conceptul de functie semnifica menirea sociala a categoriei respective. Aceasta semnificatie are în vedere capacitatea unei categorii economice de a mijloci înfaptuirea unor procese ce nu se pot realiza satisfacator în absenta sa. Asociata, de regula cu acesta este folosita si notiunea de rol al categoriei respective pentru a exprima rezultatele sau efectele obtenabile pe seama îndeplinirii functiilor sale.

Asadar, ca expresie generalizata a unui anumit grup de procese si relatii economice, finantele au de îndeplinit o anumita misiune sociala, în sensul ca prin intermediul lor se înfaptuiesc anumite procese economico-sociale si joaca un rol important prin aportul adus la realizarea obiectivelor private sau ale dezvoltarii generale a societatii, inclusiv la înfaptuirea diverselor activitati economice si sociale.