Fundamentarea Deciziei de Finanțare a unei Întreprinderi Mici și Mijlocii prin Fonduri Structurale

CAP1. INTRODUCERE

Întreprinderile mici sunt coloana vertebrală a economiei europene si, totodată, reprezintă o sursă semnificativă de creare de locuri de muncă, o pepinieră a ideilor de afaceri. Aceste întreprinderi sunt, prin prisma dimensiunii lor, mult mai sensibile la schimbările din mediul de afaceri în care operează. Din acest motiv, în iunie 2000, a fost adoptată Cartea Europeană pentru întreprinderile mici în cadrul Consiliului European de la Feira (Portugalia). În anul 2002, România si celelalte state candidate au semnat Cartea Europeană în cadrul reuniunii de la Maribor (Slovenia), asumându-şi angajamentul de a armoniza politicile cu prevederile sale.

Cartea Europeană pentru întreprinderile mici a reprezentat un nou instrument semnificativ în conturarea politicilor UE cu privire la IMM-uri, care si-a propus în calitate de obiectiv crearea unui mediu optim pentru întreprinderile mici si iniţiativele antreprenoriale.

Fondurile structurale sunt instrumentele comunitare de finanţare cu cele mai mari fonduri dedicate IMM-urilor, prin intermediul diferitelor programe tematice şi iniţiative comunitare puse în aplicare la nivel regional. Beneficiarii fondurilor structurale primesc o contribuţie directă pentru finanţarea proiectelor lor.

Obiectivul Fondurilor structurale este de a reduce discrepanţele din dezvoltarea regiunilor şi de a sprijini coeziunea socială şi economică din interiorul Uniunii Europene. Prin urmare, Comisia Europeană cofinanţează proiecte regionale din statele membre. Totuşi, trebuie subliniat faptul că sprijinul direct pentru cofinanţarea investiţiilor IMM-urilor se poate acorda doar IMM-urilor din regiunile mai puţin dezvoltate economic (aşa-numitele regiuni de „convergenţă”).

În alte regiuni, a fost acordată prioritate acţiunilor cu un efect de pârghie ridicat (de exemplu formare în domeniul antreprenoriatului, servicii de sprijin, incubatoare de afaceri, mecanisme de transfer de tehnologie, activităţi în reţea etc.) în comparaţie cu sprijinul direct furnizat IMM-urilor individuale.

Fondurile pe care Uniunea Europeană le pune la dispoziţia României reprezintă o oportunitate deosebită pentru cei care doresc finanţare specifică pentru diverse domenii. Fondurile europene nerambursabile pot fi utilizate pentru finanţarea mai multor categorii, de la agenţi economici până la adiministraţia locală.

Aceste fonduri sunt alocate de Uniunea Europeană şi sunt destinate dezvoltării infrastructurii si mai cu seamă a economiei locale. Banii oferiţi de UE trebuie folosiţi pentru acoperirea şi dezvoltarea unor segmente specifice, segmente ce au nevoie de finanţare pentru a putea deveni competitive. Poate cel important segment la care se fce referire este segmental IMM-urilor, segment ce susţine în mare măsură economia naţională.

Finanţările nerambursabile acordate de Uniunea Europeană pot acoperi pana la 80% din valoarea totală a investiţiilor, în cazul investiţiilor de tip privat. În functie de tipul de proiect şi de tipul solicitantului, procentul de finanţare al Uniunii Europene poate creşte pana la 98%, în cadrul investiţiilor solicitate de către administraţiile locale ce au nevoie de finanţare.

Aceste valori reprezintă o oportunitate deosebită pentru orice întreprinzător. Fondurile europene nerambursabile pot fi accesate în urma depunerii unui proiect cu documentaţie specific, în funcţie de programul urmărit şi de axa prioritară pe care solicitantul doreşte să se axeze.

În cazul unora dintre finanţatori, înainte de realizarea propriu-zisă a proiectului de finanţare, este necesară trimiterea unei scrisori de intenţie, constând într-o prezentare generală a proiectului care trebuie să indice cu claritate relevanţa problemei vizate şi a soluţiei propuse, perioada de desfăşurare şi costul estimativ.

Această scrisoare are rolul de evita situaţiile în care solicitanţii consumă resurse importante pentru realizarea unor proiecte de finanţare care însă au de la început şanse reduse de a fi aprobate (lipsa de interes a finanţatorului pentru problema vizată prin proiect, credibilitate sau experienţă insuficientă a solicitantului etc.).

Un răspuns pozitiv înseamnă, practic, că proiectul are şanse importante de succes, dacă proiectul este realizat în condiţii bune.

Pentru construirea proiectului se porneşte de la informaţiile cuprinse în pachetul informativ.

Activitatea trebuie concentrată în principal în două direcţii:

1. Completarea formularelor obligatorii (cerere de finanţare, buget, matrice logică, plan de afaceri etc.).

2. Colectarea informaţiilor anexe necesare (statut juridic al solicitantului şi alte documente cu caracter juridic, CV-uri ale echipei proiectului, informaţii care pot fi utilizate în argumentarea proiectului).