Fundamentarea și Finanțarea Cheltuielilor Bugetare la Primăria Orașului Târgu Neamț

Domeniu: Finanțe

Conține 1 fișier: docx

Pagini : 75 în total

Cuvinte : 23761

Mărime: 122.92KB (arhivat)

Publicat de: Romi Banu

Puncte necesare: 12

Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Prof. univ. dr. Ştefura Gabriel

Universitatea Alexandru Ioan Cuza Facultatea de Economie şi Administrarea Afacerilor Specializarea: Administraţie Publică

Descarcă acum

Cuprins Extras Bibliografie Preview

Cuprins

Capitolul 1 – Organizarea şi funcţionarea Primăriei oraşului Tîrgu Neamţ 3
1.1. Scurt istoric .3
1.2. Obiect de activitate .3
1.3. Organizarea activităţii şi implicarea în furnizarea serviciilor publice comunitare .4
1.4. Structura organizatorică (servicii, birouri şi compartimente) 14
1.5. Relaţii interne (fluxul informaţional între compartimente) 15
1.6. Structura de personal 17
1.7. Relaţii externe .17
1.8. Structura şi evoluţia principalelor cheltuieli bugetare la Primăria Tîrgu Neamţ în perioada 2009-2011 .19
Capitolul 2 - Fundamentarea cheltuielilor bugetare 27
2.1. Cadrul juridic utilizat în fundamentarea cheltuielior bugetare 27
2.2. Calcule şi fundamentări cu privire la principalele categorii de cheltuieli .29
2.3. Conţinutul şi structura bugetului de venituri şi cheltuieli 44
2.4. Fluxuri informaţionale generate de fundamentarea cheltuielilor bugetare 53
Capitolul 3 - Finanţarea cheltuielilor bugetare 58
3.1. Surse de finanţare. Metode, tehnici şi proceduri folosite în finanţarea instituţiilor publice .58
3.2. Particularităţi privind finanţarea cheltuielilor din bugetul local .62
3.3. Fluxuri informaţionale generate de finanţarea cheltuielilor bugetare .66
3.4. Utilizarea creditelor bugetare .68
3.5. Plăţi prin trezorerie .71
Bibliografie 75

Extras din proiect

Capitolul 1 – Organizarea şi funcţionarea Primăriei oraşului Tîrgu Neamţ

1.1. Scurt istoric

- Data înfiinţării: odată cu apariţia Legii nr. 69/1991 se numeşte "Primărie".

- Denumiri şi subordonări anterioare:

- până în anul 1968 – Sfatul Popular subordonat Sfatului Raional şi Regional;

- după 1968 – Consiliul Popular subordonat Consiliului Judeţean Neamţ;

- după 1990 – Primărie;

- după 1992 – Consiliul Local;

- după 1996 – Primăria oraşului Tîrgu Neamţ.

- Statutul juridic: persoană juridică de drept public (Legea 215/2001 privind Administraţia Publică Locală).

Actualul primar al oraşului Tîrgu Neamţ este dl. Decebal Arnăutu.

1.2. Obiect de activitate

Sediul Primăriei oraşului Tîrgu Neamţ se află în centrul oraşului, pe Bulevardul "Ştefan cel Mare", la numărul 62.

Primăria funcţionează în baza Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală. Aceasta reglementează regimul general al autonomiei locale, precum şi organizarea şi funcţionarea autorităţilor administraţiei publice locale.

Administraţia publică locală în unităţile administrativ-teritoriale se organizează şi funcţionează în temeiul principiilor autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale, legalităţii şi a consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit.

Autonomia locală este numai administrativă şi financiară, fiind exercitată pe baza şi în limitele prevăzute de lege.

Autonomia locală priveşte organizarea, funcţionarea, competenţele şi atribuţiile, precum şi gestionarea resurselor care, conform legii, aparţin oraşului.

În conformitate cu principiul autonomiei locale, autorităţile administraţiei publice locale administrează sau, după caz, dispun de resursele financiare, precum şi de bunurile proprietate publică sau privată a oraşului.

Conform legilor în vigoare, între autorităţile unităţilor administrativ-teritoriale (primar, Consiliu Local), autorităţile judeţene (Consiliul Judeţean, preşedintele Consiliului Judeţean) şi autorităţile centrale din teritoriu (prefectură, direcţiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat) nu există relaţii de subordonare ierarhică formală.

Consiliul Local poate hotărî în privinţa participării cu capital sau cu bunuri, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, la constituirea de societăţi comerciale sau la înfiinţarea unor servicii de interes public local în condiţiile legii. Prin urmare, Consiliul Local Tîrgu Neamţ este acţionar principal la S.C. ApaServ. S.A. şi a contribuit cu capital social la constituirea societăţii CIVITAS ce are ca obiect de activitate gospodărirea şi organizarea pieţelor de pe teritoriul oraşului.

Consiliul Local şi primarul funcţionează ca autorităţi ale administraţiei publice locale şi rezolvă treburile publice din oraş, în condiţiile legii.

Aleşii locali sunt primarul şi consilierii locali. Atât mandatul primarului cât şi al consilierului local este de patru ani. Consiliul Local precum şi primarul îşi exercită mandatul numai până la organizarea următoarelor alegeri locale.

1.3. Organizarea activităţii şi implicarea în furnizarea serviciilor publice comunitare

Conform legii, aparatul propriu de specialitate al autorităţilor administraţiei publice locale este structurat pe direcţii, servicii, birouri şi compartimente, aflate în relaţie de subordonare, potrivit liniilor ierarhice stabilite în organigramă.

Aparatul propriu are ca responsabilitate transformarea programelor şi strategiilor stabilite de autorităţile administraţiei publice în sarcini de lucru. De asemenea el trebuie să asigure că aceste sarcini vor fi îndeplinite într-o manieră care să permită atingerea obiectivelor stabilite, prin colaborarea la nivel de servicii şi birouri. Numirea şi eliberarea din funcţie a personalului din aparatul propriu de specialitate al Consiliului Local se face de către primar. Consiliul Local poate recomanda motivat primarului eliberarea din funcţie a conducătorilor compartimentelor din aparatul propriu de specialitate.