Fundamentarea și finanțarea unei instituții publice

CAPITOLUL I

ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA PRIMĂRIEI COMUNEI FRĂTĂUŢII-NOI

1.1. Scurt istoric

Studiul monografic este realizat la Primăria comunei Frătăuţii-Noi, comună situată în nordul judeţului Suceava, în zona colinară, pe partea stângă a râului Suceava, la frontiera cu Ucraina, cu care se învecinează în partea de nord. Ea are în componenţă două sate, şi anume: Frătăuţii-Noi şi Costişa, având în total o suprafaţă de 54,57 km şi un număr de 5.519 locuitori.

Primării are un sediu nou, dat în folosinţă cu şapte ani în urmă, pentru construcţia lui întocmindu-se documentaţia încă din anul 1994. Lucrările de construcţie au fost demarate în anul 1996, şi urgentate datorită faptului că vechiul sediu era revendicat de către Parohia Ortodoxă din localitate, care era proprietarul de drept al clădirii.

În toamna anului 2001 întreaga activitate a Primăria comunei Frătăuţii-Noi a fost mutată în noul sediu, după o perioadă de un an în care în vechiul sediu a avut atât rolul de a găzdui activitatea primăriei, cât şi rolul de casa parohială.

1.2. Obiect/domeniu de activitate

Aparatul propriu al Primăriei Comunei Frătăuţii-Noi este organizat în conformitate cu dispoziţiile Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, publicată în Monitorul Oficial nr. 204 din 23 aprilie 2001, modificată prin Legea 286/2006.

Comuna Frătăuţii-Noi, ca unitate administrativ-teritorială, are buget propriu de venituri şi cheltuieli, fiind condus de consiliul local comunal, ca autoritate deliberativă, şi de primar, ca autoritate executivă.

Administraţia publica a comunei se organizează şi funcţionează în temeiul principiilor:

 autonomiei locale;

 descentralizării serviciilor publice;

 eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale;

 legalităţii;

 consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit.

Primăria Frătăuţii-Noi ca unitate administrativă, este persoana juridica de drept public, cu patrimoniu propriu, şi capacitate juridică deplină, având ca obiect de activitate furnizarea bunurilor şi serviciilor publice, ce au caprincipale scopuri:

 satisfacerea intereselor colectivităţii locale;

 soluţionarea şi gestionarea, în numele şi interesul colectivităţilor locale, a treburile publice;

 respectarea drepturilor si libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei, precum şi punerea în aplicare a legilor, a decretelor Preşedintelui României, a hotărârilor şi ordonanţelor Guvernului;

 răspunde de inventarierea şi administrarea bunurilor care aparţin domeniului public si domeniului privat al comunei;

 asigurarea aducerii la îndeplinire a hotărârilor Consiliului Local;

 întocmirea proiectului bugetului local şi contului de încheiere a exerciţiului bugetar şi supunerea spre aprobare Consiliului Local;

 exercitarea funcţiei de ordonator principal de credite bugetare;

 verificarea din oficiu sau la cerere, încasarea şi cheltuirea sumelor din bugetul local şi comunicarea de îndată Consiliului Local cele constatate;

 propunerea Consiliului Local spre aprobare, în condiţiile legii, organigrama, statul de funcţii, numărul de personal şi regulamentul de organizare şi funcţionare a aparatului propriu de specialitate.

1.3. Organizarea internă

Conducerea Primăriei Frătăuţii-Noi este asigurată de:

 Personal de conducere:

 Primar: Constantin Galan

 Viceprimar: Gheorghe Ştreangă

 Secretar: Marinică Sofroni

 Compartimente din aparatul propriu al primăriei:

 Compartimentul administraţie publică locală, stare civilă, autoritate

tutelară, protecţie socială;

 Compartimentul urbanism, amenajarea teritoriului, disciplina în

construcţii, pază, bunuri, PSI;

 Compartimentul audit public intern;

 Compartimentul buget, finanţe, impozite şi taxe, contabilitate.