Impozitele și taxele locale

INTRODUCERE

Am ales ca temă de licentă „ Impozitele și taxele locale”, deoarece am considerat că impozitele, în zilele noastre, reprezintă, obligații pecuniare pretinse, în temeiul legii,de către autoritatea publică, de la persoane fizice și juridice , în raport cu capacitatea contributivă a acestora, preluate la bugetul de stat, în mod silit și fără contraprestație imediată și folosite de către acesta ca resurse pentru acoperirea cheltuielilor publice și ca instrument de armonizare a interesului public cu interese individuale ale oamenilor.

Lucrarea prezentată este structurată pe trei capitole:

În primul capitol intitulat „ Aspecte teoretice privind Impozitele și Taxele „ este prezentat aspectele teoretice și rolul finantelor locale depinzând de modul de organizare al administrației de stat, de împărțirea teritorială și acțiunile generate de competențele organelor fiscale. Colectivitățile locale reprezentând comunitați umane distincte de stat, au autorități publice diferite de cele ale statului.

Criteriul general pentru delimitarea veniturilor bugetul de stat de cele ale bugetelor locale îl constituie subordonarea entității prin care se realizează resursele respective.

Finanțele comunelor, orașelor, județelor se administrează conform principiului autonomiei locale. Veniturile administrației locale și județene se constituie din sursele realizate pe teritoriul acestora sau din alte surse, în conformitate cu dispozițiile legale.

În cel de-al doilea capitol intitulat” Impozitele și taxele locale- sursă de finanțare a Bugetului Local '' sunt detaliate impozitele și taxele locale și anume: impozitul pe clădire ,impozitul pe teren, taxa asupra mijloacelor de transport ,taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor și autorizațiilor, taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate, impozitul pe spectacole, taxa hotelieră, taxa specială , alte taxe locale.

Impozitele și taxele constituie venituri ale bugetelor locale ale unităților administrativ-teritoriale și sunt reglementate prin Legea 571/2003, cu modificările și complementările ulterioare.

În cel de-al treilea capitol este prezentat , Studiu de caz la Primaria Manesti” conform anexelor atașate proiectului.

Fundamentarea veniturilor este necesară pentru cunoașterea principalelor venituri pe care se bazează primăria, cât și a factorilor care le afectează.

Veniturile se fundamentează în funcție de factorii care depind de realizarea lor , folosindu-se în acest scop indicatorii de condiționare și calcul specifici.

Fundamentarea veniturilor din capitol se realizează în conformitate cu prevederile Legii Finanțelor Publice privind formarea resurselor financiare ale unitații administrativ teritoriale.

Fundamentarea cheltuielilor este necesară pentru cunoașterea posibilităților de acoperire a acestora, cât și pentru stabilirea eficientei utilizării resurselor respective.

Analizând contul de execuție al bugetului local pe perioada 2011-2014 avem evidențiate situațiile veniturilor și cheltuielilor bugetului local.

CAPITOLUL 1

ASPECTE TEORETICE PRIVIND IMPOZITELE SI TAXELE

Extinderea rolului economic și social a statului a necesitat creșterea volumului veniturilor bugetare în vederea acoperirii cheltuielilor publice. În economiile de piață moderne, statul participă la viața economică asigurând colectivității bunuri și servicii publice și intervenind în funcționarea economiei pentru atenuarea fluctuațiilor conjucturale în scopul realizării unor obiective macroeconomice.

Impozitele constituie cele mai vechi și tradiționale mijloace de care statul dispune în vederea îndeplinirii funcțiilor sale. Etimologic notiunea de impozit provine din limba latină, de la cuvântul ‘ impositus’ și din limba franceză de la cuvântul ‘ impot’, iar cea de taxă provine din limba greacă de la cuvântul ‘taxis’, astfel având sensul de obligațiune publică.

- Conținutul și rolul impozitelor și taxelor

Impozitele reprezintă cea mai importantă resursă financiară a statului și cea mai veche, în ordinea apariției veniturilor publice. Teoria economică în materie fiscală a înregistrat multe încercări de a definii impozitele și taxele.

Astfel în Constituția României , referitor la contribuțiile financiare, se arată că “ cetățenii au obligația să contribuie prin impozite și taxe, la cheltuielile publice”.

Unii autori afirmă că impozitele reprezintă grupul serviciilor prestate de stat sunt prețuri, in timp ce altii afirmă faptul ca impozitele sunt pretinse de stat și sunt destinate să acopere cheltuielile generale ale statului.