Misiunea și Obiectivele Băncii Europene Pentru Recontrucție și Dezvoltare

Cap. 1. Banca Europeană pentru Recontrucție și Dezvoltare- noțiuni introductive

1.1. Scurt istoric al Băncii Europene pentru Recontrucție și Dezvoltare

Banca Europeană pentru Reconstrucție şi Dezvoltare a fost creată în urma unei propuneri franceze promovate în anul 1989 în cadrul reuniunii Consiliului European de la Strassbourg. Acordul de creare al Băncii Europene pentru Reconstrucție şi Dezvoltare a fost semnat la 20 mai 1990 şi a intrat în vigoare un an mai târziu, pe 28 martie 1991. Banca a început să funcționeze la 15 aprilie 1991, sediul său fiind stabilit la Londra și a fost inaugurată la mai puţin de doi ani de la căderea Zidului Berlinului, Banca a fost creată pentru a sprijini dezvoltarea unor economii de piaţă în regiune, după prăbuşirea la scară largă a regimurilor comuniste. De asemenea, BERD deține reprezentanțe în multe dintre țările în care banca operează, pentru coordonarea activității locale. BIRD a fost concepută ca o instituție cu mandat economic, care avea şi o componentă politică, manifestată prin faptul că doar țările cu democrații pluripartite pot beneficia de împrumuturile sale, condiție stipulată şi în Acordul de constituire. De asemenea, țările membre au obligația de a proteja mediul, facilitând dezvoltarea durabilă.

Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD) este prima instituţie financiară internaţională de la postul de perioada Războiului Rece Ea a fost fondată în 1991 ca răspuns la schimbări majore în climatul politic şi economic în Europa Centrală şi de Est. Inaugurată mai puţin de doi ani de la căderea Zidului Berlinului, Banca a fost creată pentru a sprijini dezvoltarea unor economii de piaţă în regiune, după prăbuşirea la scară largă a regimurilor comuniste.

Această instituție financiară este deschisă tuturor celor ce doresc să contribuie la stabilizarea economică și politică a noilor democrații est-europene, bazate pe principiile de piață. Cu alte cuvinte, Banca Europeană îmbină rolul de organism financiar internațional cu activitatea unei bănci de afaceri

În plan economic, BERD a fost înființată cu obiectivul de a sprijini financiar țările central şi est europene în procesul tranziției de la sistemul economiei centralizate la cel al economiei de piață. Spre deosebire de celelalte bănci regionale, BERD are un pronunțat caracter politic Componenta politică a mandatului economic are în vedere sprijinul pe care îl acordă BERD țărilor beneficiare de a introduce în practica vieții lor politice: democrația, statul de drept, respectarea drepturilor omului şi dorința acestor țări de a aplica reformele în vederea evoluției lor către economia de piață. De altfel, chiar Acordul de Constituire precizează sistemul legislativ disciplinar și respectarea drepturilor omului drept condiții ale împlinirii reformelor în Europa de Est.

Ca şi în cazul băncilor regionale de dezvoltare, rolul principal al BERD este de a finanța proiecte. În prezent, BERD este cel mai mare investitor din regiunea central-est europeană, precum şi din centrul Asiei ce favorizează creşterea ponderii capitalului privat, atât prin ascensiunea investițiilor străine directe, cât şi prin finanțări proprii, precum şi privatizarea, libera inițiativă, întărirea instituțiilor financiare şi a sistemului juridic, dezvoltarea infrastructurii necesare implementării creşterii şi dezvoltării economice.

Principalele forme de finanțare ale Băncii Europene pentru Reconstrucție şi Dezvoltare sunt creditele, investițiile în capitalul social şi garanțiile pentru obținerea de credite de alte organizații.

Acordul de Constituirea a reprezentat un compromis între opiniile SUA și ale Angliei, care doreau susținerea exclusivă a sectorului privat și restul membrilor, care doreau ca și proiectele guvernamentale de infrastructură să fie sprijinite: împrumuturile către sectorul public nu trebuie să fie mai mari de 40% din totalul împrumuturilor băncii. Împrumuturile către guverne sunt strict interzise , fiind acordate pentru “orice întreprindere de stat care operează competitiv și participativ în cadrul economiei de piață și oricărei întreprinderi de stat pentru a-i facilita tranziția spre control și proprietate privată”.