Operațiunile Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare în România

CAPITOLUL I : Banca Europeană pentru Recontrucţie şi Dezvoltare

Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare reprezintă o instituţie financiară internaţională care sprijină proiecte în 29 de ţări (atât din Europa Centrală, cât şi din Asia Centrală),care promovează spiritul antreprenorial, dar încurajează şi tranziţia către economia de piaţă democratică şi deschisă.

I.1 Geneza şi obiectivele Băncii Europene pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare

Concomitent cu crearea şi diverificarea instituţiilor financiare cu caracter universal, pe măsura adâncirii procesului de integrare economică regională, au apărut şi instituţiile financiare la acest nivel, dintre care şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare(BERD), care are o poziţie aparte la nivelul continentului european. BERD s-a creat pentru a pune în mişcare un mecanism de reconstrucţie şi dezvoltare cu efecte vizibile în economiile ţărilor din Europa Centrală şi de Est.

Ideea înfiinţării BERD , inclusiv numirea în funcţia de preşedinte a lui Jacques Attali, a fost susţinută şi făcută publică de Francois Mitterand. Concepută în perspectiva unei Europe unite, drept o bancă principală pentru toate naţiunile sale „de la Atlantic la Ural ”, ea şi-a început activitatea cu mari speranţe şi ambiţii. Aşa cum reiese şi din discursul inaugural lui Attali, BERD va trebui „să facă ireversibilă” unificarea ţărilor europene în „marea casă europeană”, „ca primă instituţie a unei noi ordini mondiale ”. Banca a fost inspirată de generoasa viziune privind crearea unei pieţe continentale deschise care să includă şi fostele ţări comunite.

BERD, cu sediul la Londra, a fost inaugurată la 15 aprilie 1991, datorită schimbărilor majore care au apărut în segmentul politic şi economic din Europa Centrală şi de Est. Aceasta a fost inaugurată în mai puţin de doi ani de la căderea Zidului Berlinului, pentru a sprijini dezvoltarea unor economii de piaţă în regiune, după prăbuşirea la scară largă a regimurilor comuniste.

Scopul său este acela de a favoriza tranziţia către economia de piaţă şi promovarea IMM-urilor din Europa Centrală şi de Est şi Comunitatea Statelor Independent, angajate în aplicarea principiilor democraţiei multipartite şi economiei de piaţă. Pentru a realiza scopul său, Banca Europeană pentru Reconstruţie şi Dezvoltare asistă ţările în implementarea reformelor economice structurale şi sectoriale repectiv demonopolizarea, descentralizarea şi privatizarea prin următoarele măsuri prevăzute în articolul 1 al Acordului de instituire al Băncii Europene pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare:

a) promovarea prin intermediul investitorilor privaţi şi a altor investitori a creării, îmbunătăţirii şi extinderii sectorului privat productiv şi îndeosebi a întreprinderilor mici şi mijlocii;

b) mobilizarea capitalurilor interne şi externe şi îmbunătăţirea managementului pentru realizarea investiţiilor;

c) promovarea investiţiilor în domeniul productiv, servicii şi infrastructură, dar şi realizarea unui mediu competitiv şi susţinerea creşterii productivităţii muncii;

d) furnizarea de asistenţă în pregătirea, finanţarea şi implementarea proiectelor de investiţii individuale sau în cadrul unor programe de investiţii;

e) stimularea şi încurajarea dezvoltării pieţelor de capital;

f) sprijinirea realizării unor proiecte viabile în timp din punct de vedere economic care implică mai multe ţări membre;

g) promovarea unor activităţi şi realizarea unor proiecte în domeniul mediului;

h) realizarea altor activităţi şi furnizarea altor servicii care să asigure tranziţia la economia de piaţă şi promovarea iniţiativei private;

Pentru îndeplinirea acestora, banca va lucra în strânsă cooperare cu toate ţările membre, Fondul Monetar Internaţional, Corporaţia Financiară Internaţională, Agenţia de Garantare Multilaterală a Investiţiilor, Organizaţia Internaţională a Băncii pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvolatare economică, dar şi cu alte organisme similare implicate în dezvoltarea economică a ţărilor Europei Centrale şi de Est.