Prețuri și Concurență - Achizițiile Publice

Domeniu: Finanțe

Conține 1 fișier: doc

Pagini : 34 în total

Cuvinte : 7269

Mărime: 602.49KB (arhivat)

Publicat de: Albert-Octavian Albu

Puncte necesare: 8

Descarcă acum

Cuprins Extras Bibliografie Preview

Cuprins

Cuprins: 2
Scopul studiului 3
Obiectivele studiului 3
Abstract 4
Cuvinte cheie 4
Introducere 5
Capitolul I 6
Achizitiile publice 6
1.1 Notiuni si principii 6
1.2 Sistemul achizitiilor publice 8
1.2.1 Supreveghetorii sistemului 9
1.3 Procesul de achizitie publica 10
1.3.1 Etapele procesului de achizitie publica 11
1.4 Elaborarea anuntului de participare 14
1.5 Tipuri de proceduri de atribuire 14
1.6 Administrarea contractului 16
1.6.1 Simptome de frauda si coruptie 17
1.6.2 Asumarea raspunderii si instituirea unui mecanism de control adecvat 18
1.7 Reguli de estimare a valorii contractului e achizitie publica 18
Capitolul II. 19
Studiu de caz 19
Studiu privind achizitiile publice efectuate in anul 2012 in Romania 19
2.1 Despre Autoritatea Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (A.N.R.M.A.P). Rol si Functii. 19
2.2 Activitatea de evaluare ex-ante desfasurata de ANRMAP 20
1.2.1 Sursele de finanțare declarate in documentațiile de atribuire acceptate de ANRMAP in anul 2012 22
1.2.2 Analiza structurii documentațiilor de atribuire evaluate de ANRMAP in anul 2012, care au avut ca sursa de finanțare fonduri comunitare - fonduri structurale si alte surse (credite externe, proiecte si programe de cooperari transfrontraliere) 23
1.2.3 Analiza structurii documentațiilor de atribuire evaluate de ANRMAP in anul 2012, care au avut ca sursa de finanțare bugete proprii naționale 26
1.2.4 Analiza structurii documentațiilor de atribuire pentru concesiunile de servicii si lucrari 27
2.3 Activitatea de inițiere a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publica de catre autoritațile contractante din Romania, in anul 2012 28
2.4 Activitatea de finalizare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publica de catre autoritațile contractante din Romania, in anul 2012 31
1.4.1 Analiza situației publicarii anunțurilor de atribuire in anul 2012 31
1.4.2 Analiza situației contractelor atribuite in anul 2012 32
Concluzii: 33
Bibliografie: 34

Extras din proiect

Scopul studiului

Scopul studiului achizitiilor publice este acela de a intelege importanta pe care o are acest tip de cheltuiala asupra resurselor financiare publice ale unei tari, dar si modul in care acestea se deruleaza si reglementarile legale ce trebuiesc respectate in atribuirea unui contract de achizitie publica.

De asemenea, un motiv determinant in realizarea studiului este interesul personal cu privire la modul in care sunt efectuate cheltuielile din bani publici si modul in care afecteaza resursele financiare publice efectuarea de achizitii in diferitele domenii ale vietii sociale. Astfel, in partea practica a lucrarii, am ales sa studiez ansamblul achizitiilor publice efectuate in Romania si gestionate de Autoritatii Nationale pentru Monitorizarea si Reglementarea a Achizitiilor Publice.

Obiectivele studiului

Ca si obiective urmarite in elaborarea lucrarii, se remarca:

- Definirea notiunilor de “achizitie publica”, “sistemul achizitiilor publice”, “autoritate contractanta”, “accord-cadru”, “anunt de participare” etc;

- Prezentarea principiilor ce stau la baza unui contract de achizitie publica, precum si a principalelor caracteristici ale acestora;

- Analiza etapelor si a operatiunilor aferente activitatii de atribuire a unui contract de achizitie publica;

- Evidentierea modalitatilor de descoperire a tentativelor de frauda si coruptie in cadrul achizitiilor publice precum si instituirea unui mecanism de control adecvat;

- Evaluarea activitatii desfasurate de ANMRAP in Romania;

- Analiza structurii documentatiilor de atribuire evaluate de ANMRAP in anul 2012;

Abstract

Lucrarea intitulata “Achizitiile publice” analizeaza, asa cum sugereaza si titlul, sistemul achizitiilor publice, rolul si functiile acestuia in utilizarea eficienta a resurselor financiare publice.

Achizitiile publice reprezinta una dintre activitatile cele mai sensibile ce se desfasoara la nivelul administratiei publice, ca si al institutiilor si intreprinderilor care functioneaza in sectorul public.

Sistemul achizitiilor publice reprezinta o parte a realitatii juridico-economico-tehnice a societatii romanesti, al carui scop general este dedicat satisfacerii interesului public, respectiv dezvoltarea si imbunatatirea mediului de viata al comunitatii.

Procesul de achizitie publica reprezinta o succesiune de etape si operatiuni upa parcurgerea carora se obtine prousul (bunul), serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie publica.

In Romania ANMRAP este autoritatea ce reglementeaza si gestioneaza achizitiile publice. Referitor la supraveghere nu trebuie uitat nici rolul controlului judecatoresc la care poate apela orice persoana ce se considera lezata in ineresul ei legitim pe parcursul aplicarii unei proceduri de atribuire a contractului de achizitie publica. In fapt, justitia este singura putere care detine suprematia in supravegherea respectarii legii.

Ca si parte practica a lucrarii, am ales sa studiez achizitiile publice efectuate in Romania in anul 2012 si gestionate de catre ANMRAP.

Cuvinte cheie

Ca si cuvinte cheie, in cadrul lucrarii se remarca: achizitie publica, sistemul achizitiilor publice, contract, acord - cadru, atribuire, concurs, negociere, solutii, ANMRAP, etape, fonduri publice, anunt de participare, documentatie de atribuire, caiet de sarcini, oferta, etc.

Bibliografie

Dinu. Gheorghe, Finantele institutiilor publice, Ed. Bibliotheca, Targoviste 2012;

www.anrmap.ro;

www.cnsc.ro;

www.insse.ro;

www.BNR.ro.

Legea nr. 111/2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 74/2005 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice;

OUG 34/2006 actualizata in 2013 privind achizitiile publice.