Rolul Băncii Mondiale în Finanțarea Dezvoltării Țărilor în Curs de Dezvoltare

I. Înfiinţare şi structură

Banca Mondială este cea mai prestigioasă intituţie internaţională de dezvoltare, reprezentând un model pentru majoritatea băncilor de dezvoltare. Procedurile sale de aprovizionare şi aprobare au fost deoseori preluate şi adaptate necesităţilor instituţiilor regionale. De aceea, studierea metodelor utilizate de Banca Modială este necesară atât pentru înţelegerea acestora, cât şi scopul extrapolării lor.

Banca Mondială este un sistem bancar format în principal din următoarele intituţii:

A. Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare ( BIRD)- înfiinţată în 1944, deseori numită şi Banca Mondială-principala agenţie de finanţare, cu sediul central la Washington.

B. Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare (AID)- înfiinţată în 1960, debitorii acesteia sunt ţările cele mai sarace, care nu îndeplinesc condiţiile necesare pentru a obţine sprijinul Băncii Mondiale.Aceasta împrumută pe termene lungi, care se pot extinde pe 30-40 de ani.

C. Corporaţia Financiară Internaţională (CFI)- înfiinţată în 1956, se ocupă cu creditarea comercială cu scop lucrativ şi investiţiile de capital.BIRD finanţează reconstrucţia ţărilor europene prăbuşite după cel de-al doilea război mondial, ulterior atunci când economiile acestor state s-au refăcut, BIRD şi-a reorientat activitatea şi către ţările în curs de dezvoltare.

D. Agenţia de Garantare Multilaterală a Investiţiilor (AGMI)- oferă garanţii în spijinul investiţiilor străine din ţările dezvoltate.

Scopul tuturor acestor instituţii este acela de a contribui la propăşirea economică a ţărilor în curs de dezvoltare prin finanţarea unor proiecte din sectorul public şi privat al acestor ţări prin acordarea de asistentă tehnică şi economică. La începutul anului 2000 Banca Mondială avea 181 de membri.

Organul suprem de conducere al Băncii Mondiale este Consiliul Guvernatorilor format dintr-un reprezentat al fiecărui stat membru care, de regulă, este ministrul finanţelor. Acest organism se întruneşte în şedinţa cel puţin odata pe an, când are loc o şedinta comuna cu cea a Consiliului Guvernatorilor FMI. Conducerea curentă a Băncii revine unui Consiliul de Administraţie numit şi Consiliul Directorilor Executivi format din 24 de membrii. Consiliul de Administraţie conduce şi intituţiile financiare afiliate ( CFI, AID). Acesta este format din reprezentanţii Statelor Unite ale Americii, Franţei, Marii Britanii, Germaniei, Japoniei şi din 19 directori reprezentând grupurile de state. Conducerea Consiliului revine unui preşedinte ales pe 5 ani, care conduce si administratia Băncii. De regulă, preşedintele Băncii este un reprezentant al SUA. Votul în cadrul organismelor de conducere este proporţional cu cota de participare la Bancă.

Elaborarea politicii băncii revine unui Comitet de Dezvoltare, ( care nu este instituţionalizat), format din miniştrii de finanţe ai ţărilor care au reprezentanţi in Consiliul Directorilor Executivi. Comitetul de Dezvoltare se întâlneşte in şedinţă de 2 ori pe an, una din şedinţe desfăşurându-se înaintea întrunirii Consiliul Guvernatorilor şi urmărind să stabilească volumul transferului de resurse către tările în curs de dezvlotare.

Banca Mondială are de trei ori mai mult angajati decat FMI, aceştia desfăşurându-şi activitatea atât la sediul central, cât şi la reprezentanţele deschise în întreaga lume ( la mijlocul anilor 1990 existau circa 40 de reprezentanţe).

II. Obiectivele Băncii Mondiale

Banca Mondială acordă împrumuturi guvernelor şi agenţiilor guvernamentale care pot obţine garanţii solide din partea statului. Printre acestea se pot numara oricare din cele 156 de ţări membre care înregistrează un venit anual pe cap de locuitor sub pragul minim de creditare.

Acordarea de împrumuturi statelor membere – Împrumuturile sunt destinate finanţarii unor proiecte ce duc la dezvlotarea economică, rezulatele proiectului dând posibilitatea rambursării creditului. Banca oferă valută doar pentru finanţarea proiectului, componenta internă a investiţiei – salariile, consumurile, intermediare fiind finanţate din resursele financiare ale ţării beneficiare. Împrumuturile acordate de BIRD revin, de regulă direct guvernelor ţărilor beneficiare iar, atunci când se finanţează proiecte private, este obligatorie garanţia guvernamentală.