Cuprins
- CAPITOLUL I
- Notiunea, rolul si clasificarea cheltuielilor publice
- Pag. 1
- 1. Notiunea de cheltuieli publice Pag. 1
- 2. Rolul cheltuielilor publice Pag. 2
- 3. Clasificarea cheltuielilor publice Pag. 5
- A. CAPITOLUL II
- Structura cheltuielilor publice
- Pag. 9
- 1. Cheltuieli publice în domeniul social Pag. 9
- A. Cheltuieli publice pentru învatamânt.
- Investitia în capitalul uman
- Pag. 11
- B. Cheltuielile publice pentru sanatate Pag. 17
- C. Sistemul asigurarilor sociale Pag. 18
- 2. Cheltuieli pentru cercetare-dezvoltare Pag. 23
- 3. Cheltuieli militare Pag. 29
- 4. Cheltuieli bugetare pentru functionarea aparatului de stat Pag. 37
- 5. Cheltuieli bugetare pentru actiuni economice Pag. 38
- A. Cheltuieli bugetare pentru dezvoltarea sectorului de stat Pag. 39
- B. Finantarea investitiilor de stat Pag. 40
- C. Finantarea protectiei mediului Pag. 42
- C1. Strategia protectiei mediului Pag. 46
- C2. Obiectivele protectiei mediului pe termen scurt,
- mediu, lung
- Pag. 52
- C3. Programe. Conventii si Acorduri internationale Pag. 56
- B. CAPITOLUL III
- Cheltuieli bugetare
- Pag. 58
- 1. Procedura efectuarii cheltuielilor bugetare Pag. 58
- A. Evaluarea cheltuielilor bugetului de stat Pag. 59
- B. Repartizarea pe trimestre a cheltuielilor publice Pag. 61
- 2. Clasificatia cheltuielilor bugetului de stat Pag. 62
- 3. Executia partii de cheltuieli a bugetului statului Pag. 64
- 4. Factorii care determina cresterea cheltuielilor publice Pag. 66
- A. Factorii care influenteaza cresterea cheltuielilor
- bugetului de stat
- Pag. 67
- B. Factorii care contribuie la cresterea cheltuielilor bugetului unitatilor locale
- Pag. 72
- CAPITOLUL IV
- C. Strategii bugetare în România
- Pag. 73
- 1. Evolutia cercetarii stiintifice si dezvoltarii tehnologice în România Pag. 73
- 2. Administrarea si dezvoltarea retelei nationale de drumuri. Pag. 78
- Bibliografie
Extras din proiect
CAPITOLUL I
Notiunea, rolul si clasificarea
cheltuielilor publice
1. Notiunea de cheltuieli publice
Cheltuielile publice reprezinta modalitati de repartizare si utilizare a fondului banesc bugetar în vederea satisfacerii necesitatilor generale ale societatii.
Marimea cheltuielilor publice difera de la o tara la alta si de la o perioada la alta, structura cheltuielilor publice fiind puternic influentata de structura de clasa a societatii. Adesea, nici partidele politice nu au o structura omogena si nu rareori puterea politica se exercita de catre un guvern (respectiv consilii provinciale departamentale, municipale ori comunale) de coalitie, din care fac parte reprezentanti ai mai multor formatiuni politice, cu interese nu întotdeauna convergente. În astfel de situatii, desi organele executive, centrale si locale sunt monocolore, exista o opozitie puternica iar politica promovata este o politica de compromis. În plus, un stat care si-a dobândit independenta politica si care este preocupat de dezvoltarea sa economica si de apararea suveranitatii sale nationale, la dimensionarea si dirijarea cheltuielilor publice va stabili unele prioritati si optiuni, altele decât un stat puternic industrial.
2. Rolul cheltuielilor publice
În orice stat, o parte importanta din venitul national este preluat la dispozitia acestuia, pentru a servi la acoperirea cheltuielilor pe care le genereaza îndeplinirea functiilor si sarcinilor sale.
Statul, ca institutie, serveste societatea din punct de vedere politic si social, adica creeaza conditiile necesare pentru perpetuarea conceptiilor si institutiilor publice, de drept, religioase, filozofice etc.
Cheltuielile bugetare sunt repartizate de la bugetul de stat pentru acoperirea cheltuielilor militare, întretinerea aparatului de stat, plata datoriei publice, acordarea de subventii, dezvoltarea sectorului economic de stat, acoperirea nevoilor social-culturale, precum si a celor de cercetare-dezvoltare.
Neparticipând direct la activitatea productiva, statul îsi acopera cheltuielile sale legate de scopuri militare, întretinerea organelor administrativ-politienesti, de justitie etc. pe seama unei parti din venitul national creat în sfera productiei materiale.
Îndeplinirea celor doua functii ale statului interna si externa - se face prin intermediul unui sistem complex si variat de institutii si organe, între acestea, armata permanenta, politia, jandarmeria, siguranta, justitia si procuratura, aparatul administrativ, scoala si biserica joaca un rol deosebit de important. Pentru întretinerea acestora statul cheltuieste în fiecare an importante sume de bani.
Preview document
Conținut arhivă zip
- Sistemul Cheltuielilor Publice.DOC