Sistemul de Impozite și Taxe Locale în România

MOTTO: ” Cel ce vrea sa dea sfaturi în plobleme financiare trebuie să cunoască RESURSELE CETĂŢII, natura şi mărimea lor, pentru a adăuga pe cele ce lipsesc şi a mări pe cele neândestulătoare, de asemenea, trebuie să cunoască CHELTUIELILE CETĂŢII , pentru a suprima pe cele inutile şi a micşora pe cele excesive.” ( Aristotel )

CAPITOLUL.1 NOTIUNI GENERALE ALE IMPOZITELOR ŞI TAXELOR LOCALE ÎN ROMÂNIA

1.1 NOŢIUNILE DE IMPOZIT ŞI TAXĂ

Noţiunea de impozit

Impozitul reprezintă o contribuţie bănească obligatorie şi cu titlul nerambursabil,

Datorată, conform legii, bugetului de stat de către persoanele fizice şi juridice pentru veniturile pe care le obţin sau a bunurilor pe care le posedă.

Impozitele sunt fără contraprestaţie directă şi imediată, adică în schimbul impozitelor plătite statului, contribuabilii nu beneficiază de un contraserviciu imediat şi direct din partea acestuia. Impozitul nu reprezintă preţul unui serviciu primit.

Impozitele au caracter definitiv şi nerestituibil. Nerestituirea este doar din punct de vedere financiar, deoarece ele se restituie parţial, din punct de vedere economic şi social, sub formă de servicii publice. Contribuabilii nu pot cere o plată directă din partea statului, pe baza impozitelor suportate. Aceasta este deosebirea dintre impozite şi împrumuturile publice, care sunt purtătoare de dobânzi, printre alte avantaje, şi rambursabile. Odată ajuns în buget, impozitul se depersonalizează şi doar în cazul unor erori i se pot restitui contribuabilului banii.

Impozitul are caracter financiar care este dat de faptul că prin colectarea impozitelor sunt acoperite cheltuielile publice în proporţiile care sunt determinate pe de o parte de existenţa obligaţiilor financiare ale statului şi pe de altă parte de existenţa şi nivelul altor resurse de finanţare a cheltuielilor publice.

Caracterul pecuniar al impozitului reprezintă o prelevare bănească, persoanele fizice şi juridice contribuind deopotrivă la formarea veniturilor necesare finanţării unor trebuinţe la nivelul întregii colectivităţi. Impozitul este o prelevare silită, cu caracter obligatoriu.Caracterul obligatoriu rezidă în legalitatea sa.

Din definiţia impozitului se deduce că plata lui este consimţită. Consimţământul

contribuabililor faţă de impozit provine din legitimitatea lui, acest lucru însemnând că prelevările

se întorc la plătitori sub forma unor servicii publice, sunt în beneficiul lor, îi solidarizează în răspunderea comună faţă de societate.

În stabilirea şi aplicarea impozitelorr se au in vedere unele principii, si anume :

- PRINCIPII DE ECHITATE FISCALĂ

- PRINCIPII DE POLITICĂ FINANCIARĂ

- PRINCIPII DE POLITICĂ ECONOMICĂ

- PRINCIPII SOCIAL-POLITICE

Noţiunea de taxă

Noţiunea de taxă are mai multe sensuri:

- Sumă de bani care se percepe la anumite mărfuri sub formă de impozit;

- Plată efectuată în favoarea bugetului de stat de către diferite persoane fizice sau juridice în cazul când acestea se bucură de anumite servicii sau drepturi;

- Sumă de bani care se plăteşte unor instituţii în schimbul unor servicii prestate sau al anumitor drepturi.

În majoritatea cazurilor acestea sunt impozite indirecte dar pot fi şi impozite directe locale : TVA, taxe vamale, taxe de publicitate, afişaj şi reclamă, taxă pentru folosirea locurilor publice, taxă asupra mijloacelor de transport.

Spre deosebire de impozite, taxele se caracterizează printr-o serie de trăsături specifice, şi anume :

- reprezintă plata neechivalentă pentru servicii sau lucrări efectuate de organe sau instituţii care primesc, intocmesc sau eliberează diferite acte, prestează servicii şi rezolvă alte interese legitime ale persoanelor fizice sau juridice.

- subiectul plătitor este precis determinat din momentul când acesta solicită efectuarea unei activităţi din partea unui organ sau instituţie de stat.

- taxele reprezintă o contribuţie de acoperire a cheltuielilor necesare serviciilor solicitate de diferite persoane pe când impozitele se intrebuinţează la acoperirea cheltuielilor generale ale societăţii.

- taxele reprezintă plăti facute de persoane fizice sau juridice pentru servicii sau lucrări efectuate in mod direct şi imediat acestoră de către organe sau instituţii de stat specializate.