Taxele Vamale

Unul dintre cele mai importante instrumente ale politicii monetare este taxa vamala. Prin introducerea taxelor vamale, o tara isi poate influenta volumul si structura comertului exterior. Prin incarcarea diferentiata a marfurilor cu taxe vamale pot fi modificate preturile lor relative, respectiv structura fluxurilor comerciale.

O tara isi poate influenta chiar si volumul absolut al schimbarilor sale comerciale externe. Prin perceperea (cresterea) taxelor vamale, de regula schimbul international de marfuri scade. Invers, daca taxele vamale se reduc, comertul exterior creste. Taxele vamale negative, subventiile, pot ridica volumul comertului exterior peste cel corespunzator liberului schimb.

In conditiile economiei Romaniei, taxele vamale constituie un mijloc de stimulare a exporturilor, de largire a cooperarii economice si tehnico-stiintifice internationale.

Totodata, prin taxele vamale, se asigura folosirea avantajelor participarii Romaniei la diviziunea internationala a muncii, intensificarea, pe baze reciproc avantajoase, a schimburilor economice si tehnico-stiintifice cu alte state.

Taxele vamale se instituie asupra bunurilor si produselor care intra si ies / din tara sau / si asupra celor ce tranziteaza teritoriul national.

Taxa vamala reprezinta un impozit care se aplica marfurilor trecute peste granita vamala a unei tari. Taxa vamala poate avea ca scop cunoasterea veniturilor bugetare de stat sau (si) protectia producatorilor interni de concurentii straini. Reprezentand un impozit indirect, taxa vamala determina pe consumatori sa prefere bunurile economice autohtone, care sunt, in principiu, mai ieftine. Pentru consumatori, taxa vamala poate reprezenta si un mijloc de aparare fata de preturile inalte sau uneori, exagerate practicate de producatorii interni ori fata de reducerea calitatii produselor indigene. Taxa vamala constituie un instrument important al politicii vamale care actioneaza asupra pretului marfurilor importate in vederea reducerii importurilor si eliminarii sau, cel putin reducerii, deficitului balantei comerciale.

Obligatia de a plati taxele vamale este o obligatie juridica, deoarece este prevazuta de normele juridice in vigoare si, potrivit acestora, neindeplinirea obligatiei respective atrage raspunderea juridica si silita de a plati taxele neachitate integral sau la scadenta.

Beneficiarul acestei obligatii este statul, reprezentat prin organele financiar-bancare carora li s-a atribuit competenta de a incasa taxele vamale.

Forma de concretizare a acestei obligatii este forma baneasca si se individualizeaza printr-un titlu de creanta fiscala, act juridic prin care se constata si individualizeaza obligatia baneasca a fiecarui subiect taxabil.

Cea dintai lege care a organizat in mod unitar vamile romane este Legea generala a vamilor, elaborata la 1 iulie 1875.

In prezent, Autoritatea Nationala a Vamilor este organizata si functioneaza in conformitate cu prevederile H.G. nr. 366/2004, avand sarcina de a infaptui politica vamala a Guvernului.

In conditiile in care Romania a devenit parte integranta a structurilor euro-atlantice, iar problema integrarii economice este de prim ordin, vama joaca un rol important in transferul spre structurile europene si, nu in ultimul rand, are rolul de a contribui la protejarea granitei rasaritene a Europei unite.

Principalul obiectiv al autoritatii vamale din Romania dupa 1990 a fost reforma in plan legislativ. Astfel, in cursul anului 1997 a fost redactata forma finala a Codului vamal al Romaniei, care a fost adoptat de Parlamentul Romaniei, devenind Legea nr. 141/1997. Acest act a intrat in vigoare la data de 01.10.1997 si reprezinta, din punct de vedere juridic, o realizare care se inscrie in activitatea de armonizare a legislatiei din domeniu cu legislatia comunitara. De asemenea, a fost redactat si publicat Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei, aprobat prin HG nr. 1114/2001. Prin aprobarea acestui act, aplicarea normelor de natura vamala a fost aliniata cerintelor comunitatii europene, pe teritoriul Romaniei. Exista la aceasta data toate conditiile necesare aplicarii unitare a legislatiei vamale europene, indiferent de subiectii carora se adreseaza si de raporturile juridice reglementate.

Eforturi considerabile a depus autoritatea vamala romana in ultimii ani cu privire la incheierea de acorduri la nivel guvernamental, respectiv asistenta reciproca pentru combaterea fraudelor vamale. Astfel, incepand cu 1997 au fost incheiate acorduri vamale bilaterale intre Romania si Turcia, Iugoslavia, SUA, Bulgaria, Armenia, Grecia, Moldova, Ucraina si Georgia.