Trezorerie

1.1 SCURT ISTORIC

Activitatea administratiei fiscale, în România ca în toate tarile moderne, este destinata asigurarii veniturilor bugetare aprobate de Parlament, în conditii optime de eficacitate si garantând egalitatea cetatenilor privind modul de stabilire si plata a impozitelor.

Pentru a raspunde acestei activitati si pentru a- i pregati astfel intrarea în Uniunea Europeana, administratia fiscala s-a angajat într-un vast program de modernizare.

Acesta a debutat, la sfârsitul anului 2003, cu înfiintarea Agentiei Nationale de

Administrare Fiscala, ANAF, careia i-a fost încredintata nu numai administrarea si

colectarea veniturilor fiscale, ci si colectarea contributiilor sociale. A fost implementata o administrare specializata a celor mai mari contribuabili.

Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) a fost infiintata la data de 1 octombrie 2003, prin Ordonanta Guvernului nr.86/2003 privind reglementarea unor masuri in materie financiar-fiscala, aprobata si modificata prin Legea nr.609/2003, si a devenit operationala incepand cu data de 1 ianuarie 2004. ANAF constituie un organ de specialitate al administratiei publice centrale, avand personalitate juridica, buget propriu si fiind subordonata Ministerului Finantelor Publice. Isi desfasoara activitatea in domeniul impozitelor, taxelor, contributiilor si al altor venituri bugetare, pentru care este competenta potrivit legii, prin intermediul procedurilor de gestiune, colectare, control fiscal, solutionare a contestatiilor si dezvoltarea unor relatii de parteneriat cu contribuabilii, inclusiv prin acordarea de servicii de asistenta. ANAF este responsabila, atat la nivel central, cat si la nivel teritorial, in numele si in contul statului, de aplicarea legislatiei privind impozitele, taxele, contributiile si alte venituri ale bugetului de stat, precum si veniturile altor autoritati si institutii publice centrale sau ale Comunitatii Europene, a caror administrare ii este conferita prin acte normative sau conventii, exclusiv veniturile datorate in vama.

Organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Administrare Fiscala este reglementata prin Hotararea Guvernului nr.1574/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice si a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, modificata si completata prin Hotararea Guvernului nr.6/ 2004.

Agentia Nationalã de Administrare Fiscala realizeaza colectarea veniturilor bugetului de stat, reprezentand impozite, taxe si alte venituri ale bugetului de stat, conform competentelor, precum si a veniturilor bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru somaj, bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, reprezentand contributia de asigurari sociale, contributia de asigurari pentru somaj, contributia pentru asigurari sociale de sanatate, contributia de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale, datorate de platitori, persoane juridice si persoane fizice, care au calitatea de angajator sau asimilati acestora. In acest sens, asigura aplicarea unitara a prevederilor legislatiei privind impozitele, taxele, contributiile sociale si alte venituri bugetare în domeniul sau de activitate. In activitatea pe care o desfasoara, ANAF isi exercita prerogativele stabilite de lege prin aplicarea unui tratament echitabil tuturor contribuabililor.

Anul 2003 - administratia fiscala devine o agentie : Agentia Nationala de Administrare Fiscala

Înfiintarea, la sfârsitul lui 2003, a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala a

fost prima etapa a acestui proces de modernizare. Forma adoptata, aceea de agentie, se înscrie în schemele organizatorice utilizate de obicei de tarile dezvoltate, deoarece aceasta garanteaza o autonomie functionala institutiei, responsabilizând-o totodata în legatura cu obiective precise.