Organizarea sistemului informațional al patrimoniului

Capitolul 1

Aspectul tehnic al cadastrului general

1.1.Operaţii principale în lucrările de cadastru general

Pentru realizarea cadastrului general al unui teritoriu administrativ comunal, orăşenesc sau municipal se impune pargurgerea unor etape de lucrări ale căror volume şi complexitate se stabilesc în funcţie de următoarele situaţii:

- vechimea şi calitatea planurilor topografice existente în zonă, precum şi starea în teren a marcajelor punctelor din reţeaua geodezică;

- vechimea şi calitatea documentaţiilor privitoare la sistemele mai vechi de evidenţă a imobilelor (parcela de teren cu sau fără construcţii – evidenţă funciară, evidenţă imobiliară –edilitară etc.)

- mărimea suprafeţei totale şi situarea teritoriului administrativ precum numărul şi suprafaţa localităţilor aparţinătoare.

Indiferent de situaţia întâlnită pentru un teritoriu administrativ, algoritmul principalelor operaţiuni în cadrul de introducere sau de actualizare a cadastrului general sunt următoarele:

a) Documentarea:

- căutarea, cercetarea şi analiza tuturor documentelor de cadastru general, planuri topografice care există pe terioriul care urmează a fi cadastrat.

- se studiază şi se obţin de la O.C.P.I. date din baza geodezică existentă pentru nota de lucru.

b) Recunoaşterea terenului:

Se parcurge terenul din teritoriul administrativ de cadastrat, cu planul cadastral vechi în mână, dacă acesta există, şi se comasează principalele probleme observate.

c) Întocmirea proiectului tehnic de ansamblu şi a proiectului tehnic de execuţie a lucrărilor de cadastru

Pe baza constatărilor facute pe teren, a analizei lucrărilor existente şi a mărimii şi complexităţii teritoriului se evidenţiază:

- lucrări geodezice, topografice şi cadastrale care trebuie realizate şi se evaluează volumul lor

- se alege aparatura şi metodele de lucru pentru asigurarea preciziei

- necesarul de material, aparatura şi necesarul de fonduri băneşti

- se stabilesc termene şi grafice de execuţie.

d) Delimitarea cadastrală a hotarelor teritoriilor administrative şi a limitelor intravilanelor componente

- se identifică punctele de hotar administrativ

- se materializează cu borne cadastrale punctele de hotar

- se determină topografic hotarul teritoriului administrativ şi limitele intravilanelor localităţilor componente

- se calculează analitic din coordonate x, y suprafeţele teritoriului administrativ şi al intravilanelor localităţilor

- se întocmesc dosarele de delimitare cadastrală

e) Determinarea punctelor de îndesire ale reţelelor geodezice

Se asigură densitatea de puncte geodezice necesare pentru efectuarea ridicărilor topografice sau reperajul fotogrametric.

f) Măsurarea topografică a elementelor de planimetrie şi relief

Se determină poziţia, forma şi dimensiunile parcelelor şi alte date topografice necesare pentru întocmirea planului cadastral şi calculul suprafeţelor

g) Prelucrarea datelor de măsurători topografice de teren

h) Întocmirea originalului de teren al planului cadastral

i) Înregistrarea categoriilor de folosinţă a parcelelor de teren şi identificarea deţinătorilor acestora

j) Numerotarea cadastrală

Se numerotează planul cadastral :

- sectoare cadastrale

- parcelele de teren

Se scriu numerele cadastrale în ordinea curentă parcurgerii lor pe plan, însoţite de simbolurile categoriilor de folosinţă a terenului.

k) Calculul suprafeţelor

Se determină analitic suprafaţa:

- pe teritoriu administrativ;

- pe sectore cadastrale;

- pe tarlale sau sectoare;

- pe parcele de teren.

l) Încărcarea fişierelor de date şi organizarea bazei de date a cadastrului general al teritoriului administrativ.

m) Întocmirea şi editarea registrelor cadastrale

Registrele cadastrale care se întocmesc sunt:

- registrul cadastral al parcelelor

- indexul alfabetic al proprietarilor cu domiciliul acestora

- registrul cadastral al proprietarilor.

n) Cartoeditarea planurilor cadastrale la scară de bază:

- completarea şi finisarea planului cadastral de bază cu tot conţinutul şi inscripţiile necesare, prevăzute de Normele de cadastru;

- multiplicarea planului cadastral de bază în numărul de exemplare necesar;

o) Întocmirea şi cartoeditarea planului cadastral de ansamblu al teritoriului administrativ:

- extragerea datelor de cadastru şi generalizarea lor pentru reprezentarea la scara planului cadastral de ansamblu

- multiplicarea planului cadastral de ansamblu în numărul de exemplare necesar

p) Verificarea, recepţia şi aprobarea lucrărilor de cadastru general.

1.2 Executarea măsurătorilor topografice-cadastrale

Pentru executarea măsurătorilor cadastrale se folosesc în primul rând metode topografice numerice şi numai în cazuri izolate metode grafice. Acestea se justifică prin fapul că metodele numerice oferă rezultate mai precise, care satisfac exigenţele în domeniul cadastral. Pe de altă parte ele permit şi o legătură mai bună între teren şi plan, care este necesară pentru reconstituiri de puncte parcelări etc., iar prelucrarea datelor pentru obţinerea coordonatelor şi suprafeţelor se face comod şi foarte precis. Aceste argumente au stat la baza instrucţiunilor cadastrale care prevăd toleranţe stabilite în principal pentru metodele numerice.