Audit - certificarea sistemelor calității

INTRODUCERE

PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL DE MEDIU este unul din cele 7 programe operationale elaborate in cadrul obiectivului “Convergenta” al Uniunii Europene pentru perioada de programare 2007-2013. POS Mediu, cel mai important program de finantarere a infrastructurii municipale este astfel conceput incat sa reprezinte un catalizator pt. o economie mai competitiva, un mediu mai bun si o dezvoltare regionala mai echilibrata. POS Mediu continuã programele de dezvoltare a infrastructurii de mediu si ia în considerare programele de dezvoltare initiate în cadrul asistentei de preaderare (Phare si ISPA). POS Mediu se bazeazã pe obiectivele si prioritãtile politicilor de mediu ale Uniunii Europene, reflectând atât obligatiile internationale ale României cât si interesele specifice naþionale.

Obiectivul global al POS Mediu îl constituie protectia si îmbunãtãtirea calitaþii mediului si a standardelor de viata în România. Programul acoperã perioada 2007-2013, dar obiectivele sale urmãresc nevoile de dezvoltare ale României dincolo de 2013, prin punerea bazelor dezvoltãrii durabile a investiþiilor vizate. Pentru perioada 2007-2013, proiectele vizate de POS Mediu se pot finanta prin FEDR sau FC.

Cadrul institutional pt. implementarea POS Mediu este constituit din Autoritatea de Management pt. Cadrul de Sprijin Comunitar, Autoritaztea de Certificare si Plata/Plata, Autoritatea de Management, Organismele Intermediare, Autoritatea de Audit, Comitetul de Monitorizare.

Autoritatea de Management pentru Cadru de Sprijin Comunitar-organism public din cadrul Ministeru Finantelor Publice care are responsabilitatea coordonarii implementari asistentei comunitare prin Fonduri Structurale si de Coeziune.

Autoritatea de Management - organism public - asigura gestionarea asistentei financiare din Instrumente Structurale. Autoritatea de Management pentru Programul Operational Sectorial de Mediu este reprezentata de Directia Generala pentru Managementul Programul Operational Sectorial din cadrul Ministerul Mediului si Gospodariri Apelor, care va avea rol de coordonare globala si management al implementari Programului Operational Sectorial de Mediu.Ministerul Mediului si Gospodariri Apelor va actiona ca planificator global al politici de mediu, manager financiar si leader de proces.

Implementarea actiunilor prevazute in Programul Operational Sectorial se realizeaza de catre Organismele Intermediare pentru Programul Operational Sectorial de Mediu, si anume Agentiile Regionale de Protectia Mediului. Organismele Intermediare pentru Programul Operational Sectorial de Mediu vor avea un rol important in implementarea Programul Operational Sectorial la nivel regional, actionand ca interfata intre Autoritatea de Management si beneficiari.

Autoritatea de Certificare si Plata este stabilita in cadrul Ministerul Finantelor Publice si o unitate de plata in cadrul Ministerul Mediului si Gospodariri Apelor. Autoritatea de Certificare si Plata certifica declaratiile de cheltuieli si solicitarile de plata ale beneficiarilor inainte ca acestea sa fie transmise Comisiei Europene.

Autoritatea de Plata din cadrul Ministerul Finantelor Publice este organismul care elaboreaza si inainteaza cererile de plata si primeste de la Comisiei Europene sumele oferite Fondurilor Structurale in vederea transmiteri lor catre Beneficiari.

Autoritatea de Audit care functioneaza pe langa Curtea de Conturi, pe de o parte, precum si Unitatea de Audit intern din cadrul Ministerul Mediului si Gospodariri Apelor, pe de alta parte, responsabile pentru verificarea corectitudini managementului si controlului implementari Programul Operational Sectorial.

Comitetul de Monitorizare - organism ce asigura coordonarea Instrumentelor Structurale, precum si urmarirea eficacitatii si calitatea implementari asistentei comunitare, modul de utilizare si impactul obtinut.