Camera Deputaților

CAPITOLUL 1 – PREZENTAREA INSTITUTIEI

Infiintarea si desfasurarea activitatii Camerei Deputatilor , limitele autoritatii acesteia ca for legislativ suprem al tarii , sunt reglementate prin Constitutie. Camera Deputatilor isi elaboreaza propriile regulamente de organizare si functionare, functionand in baza legala a acestora si a Constitutiei.

Fata de celelalte institutii de guvernamant, Camera deputatilor se deosebeste prin:

• modalitatea de constituire

• importanta misiunii sale, toate celelalte institutii avand nevoie de legi pentru a putea functiona

• functia de legiferare

• organizare

• proceduri caracteristice

• functia de for reprezentativ al statului

• Principalele caracteristici ale Camerei Deputatilor sunt:

 functia de for reprezentativ

Timp de multa vreme, principala atributie a parlamentelor a fost de a reprezenta cetatenii la nivelul statului, dupa criterii geografice. La inceput era o institutie pur consultativa, ai carei componenti indeplineau functii executive limitate in teritoriu, la solicitarea conducatorului statului. Functiile de legiferare si de reglementare a politicii publice au aparut treptat, pe masura ce functionarea societatii s-a complicat.

 functia de legiferare

Legiferarea a devenit , cu timpul, functia cea mai importanta a Camerei Deputatilor. Functia legislativa presupune adoptarea de norme juridice , obligatorii pentru executiv, iar in caz de litigii si pentru puterea juridica.

Daca exercitarea functiei legislative apartine teoretic numai Parlamentului, in practica legislativul imparte aceasta functie cu executivul, cu electoratul prin referendum, si cu propriile comisii. In acest sens trebuie precizat ca executivul se implica in aceasta functie prin initiativa legislativa. Din acest motiv se vorbeste despre limitele puterii legialative, insa aceste limitari sunt date de Constitutie, care stabileste chestiunile care trebuiesc reglementate prin lege , lasand atributii in acest sens si altor organe de stat.

 stabileste principalele directii ale politicii in diverse domenii

Membrii Camerei Deputatilor sunt alesi de catre cetateni sa ia decizii in cele mai importante probleme. Imputernicirile Camerei Deputatilor sunt prevazute in Constitutie si se realizeaza prin lege. Camera deputatilor poate lua decizii in urmatoarele directii:

- social-economic

- juridic

- cultural

- statal

In acest sens, Camera Deputatilor impreuna cu Senatul au urmatoarele atributii:

- adopta bugetul

- aproba programul Guvernului

- declara mobilizarea generala sau partiala

- reglementeaza alegerile

- reglementeaza organizarea si desfasurarea referendumului

- organizeaza functionarea organelor de stat precum si a partidelor politice

- organizarea fortelor armate si a apararii nationale

- stabileste regimul juridic al starii de asediu si al starii de urgenta

- stabileste infractiunile si pedepsele si acorda amnistii

- reglementeaza cetatenia

- stabileste sistemul general al impozitelor si taxelor si emisiunea de moneda

- stabileste regimul proprietatii si al mostenirii

- stabileste regulile generale privind raporturile de munca, sindicatele si securitatea sociala

- organizeaza invatamantul

- organizeaza administrativ teritoriul

- stabileste proceduri jurisdictionale

- stabileste statutul functionarilor publici, etc

 alege, instituie , numeste si revoca unele autoritati statale

Ca si Senatul, Camera Deputatilor are prioritate fata de celelalte puteri publice si:

- alege si revoca sefii de state sau guvern

- aproba componenta guvernelor sau revoca guverne prin motiuni de neincredere sau motiuni de cenzura

- numeste in functii inalti functionari

- alege si revoca judecatori, etc