Comunicarea în cadrul unei instituții de servicii publice

Capitolul 1:

Date de identificare a Primariei Orasului Targu Neamt

Aspecte legale de constituire si functionare, prezentarea activitatii.

In Romania, organizarea si functionarea administratiei publice locale este reglementata in principal prin Legea Nr. 215/2001 modificate in februarie 2007 a administratiei publice locale si Legea Nr. 67/2004 privind alegerea autoritatilor administratiei publice.

Confrom Legii 215/2001 art. 2 alin.1 administratia publica in unitatile administrative teritoriale se organizeaza si functioneaza in temeiul principiilor descentralizarii, autonomiei locale, deconcentrarii serviciilor publice, eligibilitatii.

Autoritatile administratiei publice prin care se realizeaza autonomia locala in commune, orase si municipii sunt consiliile locale, comunale, orasenesti si municipale, ca autoritati deliberative si primarii, ca autoritati executive. Consiliile locale si primarii se aleg in conditiile prevazute de Legea Nr. 67/2004 pentru alegerea autoritatilor publice locale.

Alesii locali sunt primarul, consilierii locali si consilierii judeteni. In asigurarea liberului exercitiu al mandatului lor, acestia indeplinesc o functie de autoritate publica, beneficiind de dispozitiile legii penale cu privire la persoanele care indeplinesc o functie ce implica exercitiul autoritatii de stat.

Consiliul local are initiative si hotaraste, in conditiile legii, in toate problemele de interes local, cu exceptia celor care sunt date prin lege in competenta altor autoritati ale administratiei publice locale sau centrale.

In exercitarea atributiilor Consiliilor Locale stabilite prin Legea organica de functionare a administratiei publice locale nr. 215/2001, cu modificarile ulterioare si in alte legi organice si speciale aprobate de Parlamentul Romaniei, Consiliul Local al orasului Tirgu Neamt a adoptat in anul 2006 un numar de 134 de hotarari in cadrul sedintelor ordinare (11 sedinte) si extraordinare (13 sedinte).

PRIMARIA ORASULUI TARGU NEAMT

Scurt istoric

1. Data infiintarii : odata cu aparitia Legii nr. 69/1991 se numeste “Primarie”

2. Denumiri si subordonari anterioare : pana in anul 1968 – Sfatul Popular subordonat Sfatului Raional si Regional, dupa 1968 – Consiliul Popular, subordonat Consiliului Judetean Neamt, dupa 1990 – Primarie, dupa 1992 – Consiliul Local, dupa 1996 – Primaria orasului Targu Neamt

3. Conducere : 2004 –pana in prezent – primar Decebal Arnautu

- viceprimar Luculescu Vasile

- secretar Maftei(fosta Hristea) Laura

4. Institutiile subordonate :

- S.C. “Acvaterm” S.A.;

- S.C. “Civitas Com” S.R.L;.

- Liceul Teoretic “Stefan cel Mare”;

- Grupul Scolar Agricol “Ion Creanga”;

- Clubul Sportiv Scolar;

- Cresa;

- Cantina de ajutor social;

- Centru de ingrijire si asistenta;

- Serviciul Public sera;

- Biblioteca oraseneasca;

- Casa Culturii “Ion Creanga”;

- Serviciul Public „CONSPRIM”.

Primarul indeplineste o functie de autoritate publica, conduce serviciile publice locale si detine urmatoarele atributii ( prevazute in art.68 din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala si sunt exercitate prin dispozitii care devin executorii dupa ce sunt aduse la cunostinta persoanelor interesate, conform art.71 din Legea nr.215/2001):

a) atributii exercitate in calitate de reprezentant al statului, in conditiile legii ;

b) atributii referitoare la relatia cu consiliul local;

c) atributii referitoare la bugetul local;

d) atributii privind serviciile publice asigurate cetateanului;

e) alte atributii stabilite de lege.

In exercitarea atributiilor pe linie de administratie publica, primarul orasului Targu Neamt a emis in anul 2006 un numar de 2695 dispozitii, prin care s-au solutionat probleme concrete ale comunitatii in urmatoarele domenii : aplicarea Legii nr.416/2001 privind ajutorul social; resurse umane; autorizare si control; alocatii; autoritate tutelara; Consiliul Local ;comisii diverse; delegari atributii; protectia copilului; incalzire energie termica; incalzire gaz metan.

Primarul, viceprimarul, secretarul unitatii administrativ-teritoriale si aparatul de specialitate al primarului constituie o structura functionala cu activitate permanenta, denumita primaria comunei, orasului sau municipiului, care duce la indeplinire hotararile consiliului local si dispozitiile primarului, solutionand problemele curente ale colectivitatii locale.

Primaria nu poate rezolva urmatoarele probleme:

- Toate problemele care sunt de competenta instantelor de judecata;

- Legalizari de acte;

- Nemultumiri privind pensionarea si recalcularea pensiei;

- Gasirea unui loc de munca;

- Relatiile de buna vecinatate;

- Conflictele familiale;

- Constituirea persoanelor juridice: S.A, S.R.L, S.N.C, O.N.G;

- Problemele care tin de competenta clara a altor institutii cum ar fi: Politia, Garda Financiara, Prefectura, Consiliul Judetean.

Desi primaria nu poate rezolva aceste situatii, personalul de executie va indruma cetateanul, comunicandu-i toate datele necesare: denumirea institutiei, telefon, persoana de contact si programul cu publicul.

Primaria orasului Targu Neamt si serviciile publice aflate sub autoritatea administratiei publice locale functioneaza in temeiul Legii nr.215/2001 privind administratia publica locala. Sediul Primariei este situat in B-dul Stefan cel Mare nr.62. Primaria orasului Targu Neamt este o institutie bugetara, avand personalitate juridica, reprezentata prin Primarul orasului

Obiectivul activitatii sale este administratia publica locala, respectiv solutionarea problemelor curente ale colectivitatii locale si ducerea la indeplinire a hotararilor Consiliului Local al orasului Targu Neamt.