Comunicarea managerială în administrația publică

Proiect
8/10 (1 vot)
Domeniu: Management
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 70 în total
Cuvinte : 26215
Mărime: 132.04KB (arhivat)
Cost: 12 puncte
U.M.F. „GR.T. POPA” IAŞI FACULTATEA DE BIOINGINERIE MEDICALĂ PROGRAMULDE SPECIALIZARE, MANAGEMENT PUBLIC EUROPEAN

Cuprins

Cuprins

Argument

Capitolul I

Procesul comunicarii

1.1. Procesul de comunicare manageriala pag.8

1.2. Strategii de comunicare pag.16

1.3. Impactul sistemelor informationale in comunicare pag.18

1.4. Tipuri de comunicare pag.24

Capitolul 2.

Comunicarea managerială în structurile administraţiei publice pag. 30

2.1.Comunicarea organizaţională în administraţia publică - de la empirism la cercetare ştiinţifică. pag. 30

2.2 Climatul actual şi cerinţele administraţiei moderne pag. 33

2.3.Două obiective interdependente: ameliorarea comunicării organizaţionale şi ezvoltarea administraţiei publice pag.35

Capitolul 3.

Perturbări de comunicare în structurile administraţie publice

3.1 Interpretarea gresita a teoriei profitului pag.38

3.3 Necorelarea salarilor cu calitatea serviciilor prestate pag.39

3.4 Egalitatea sanselor la incadrare si fenomenul relatiilor pag.41

3.5 Aspecte interne favorabile vicierii comunicării organizaţionale în administraţia publică pag.44

3.6 Personalitatea managerilor şi influenţa acesteia pag.45

3.7 Barierele de comunicare pag.

3.8 Vicierea fluxului informaţional pag.

3.9 Regulamentele interne pag.

3.9.1Circulaţia documentelor în cadrul instituţional pag.

3.9.2 Asumarea răspunderii şi „sindromul” aprobărilor pag.

3.9.3 Şedinţele pag.

3.9.4 Durata pag

3.9.5 Timpul de desfăşurare şi participanţii pag

Capitolul 4

.Modalitati de remediere a deficienţelor de comunicare în administraţia publică

4.1 Schimbul de experienţă pag.

4.2 Instruirea în domeniul managementului pag.

4.3 Consacrarea principiului competenţei pag.

4.4 Strategia procesuală de pregătire profesională pag.

4.5 Reducerea numerică a personalului cu funcţii de conducere pag.

Concluzii pag.

Propuneri pag.

Bibliografie pag.

Extras din document

ARGUMENT

Logica lucrurilor afirmă că pentru a putea stăpâni o stare de fapt ai nevoie - pe lângă aptitudinile cu care natura te-a înzestrat - de cunoştinţe solide cu privire la cauzele ce au generat situaţia pe care o parcurgi, cunoştinţe cu al căror ajutor să capeţi răspunsuri pertinente întrebărilor pe care - în mod firesc - lucrurile noi ţi le generează. Cu atât mai mult cu cât responsabilitatea ta nu se reduce la propria persoană şi la propriile interese, datorită poziţiei pe care într-un anumit moment o ocupi pe o aşa numită scară socială, sau într-o anumită structură, pentru a fi un bun conducător trebuie să ai cunoştinţe cel puţin elementare despre stilurile de management şi despre situaţiile în care acestea sunt susceptibile de a fi aplicate.

Pe zi ce trece, apar tot mai mari cerinţe adresate administraţiei publicec, iar acest lucru se petrece în ”ciuda” sistemului grevat de inerția birocrației și corupției. Cu alte cuvinte, vrem-nu vrem, progresul tot vine, iar daca nu-l realizăm noi, ne invadează și tot ne obligă să-l implementăm.

Necesitatea fundamentală în și pentru modernizarea administraţiei publice constă în cerinţele mereu crecânde și mereu schimbate solicitate din partea “clientului-cetățean”. Statul, împreună cu instituţiile publice, se confruntă cu cerinţe tot mai mari din partea clienților care aşteaptă ca administraţia publică să le ofere servicii de calitate şi un timp de furnizare cât mai scurt, iar interesele să le fie înţelese şi luate în serios.

Însă, acest set de solicitări așteptate de la furnizorii de servicii administrative se împletesc dizarmonios, cu impresia că atunci când trebuie rezolvate probleme urgente, administraţia nu mai poate reacţiona corespunzător la complexitatea vieţii moderne, iar aceast lucru duce la opinia că instituţiile publice sunt mai mult reactive decât proactive, iar acţiunile lor sunt determinate din rațiuniv politice care nu mai sunt deloc în concordanță cu necesitățile clienților Statul a reacţionat și reacționează încă la problemele nou-apărute prin crearea de instituţii publice şi birouri noi, deci prin cheltuirea de noi resurse, prin creșterea birocrației, dând astfel ”mâncare” unei instituții nedorite de nimeni: CORUPȚIA! Ca atare, sectorul public s-a dezvoltat tot mai mult cantitativ și nu calitativ, a devenit greu de înţeles și greu de urnit.

Foarte mulţi manageri îşi consideră şi-şi promovează propria lor poziţie ca o licenţă pentru exercitarea noii lor autorităţi asupra celorlalţi colegi de muncă, uitând - dincolo de regulile de bază ale managementului - principii generale de convieţuire socială, norme intime ale fiziologiei civice de la care orice derogare te condamnă la un usturător eşec. Managerii noi şi fără cunoştinţe necesare, precum şi managerii vechi - pe care un aparat birocratic rutinier condus de replica "Las' că pierde statul. Şi are de unde." i-a fixat după norme tribale într-o funcţie pe viaţă - îşi exercită rolul de dominare totală; primii o fac din lipsă de experienţă în timp ce ultimii o fac pentru a-şi ascunde propriile slăbiciuni profesionale. Aceşti manageri acţionează ca şi cum motivul care a stat la baza promovării lor este superioritatea lor ca oameni şi toţi cei care au lucrat în echipă şi i-au asigurat succesul, favorizând promovarea lui în postura de manager, nu au nici un merit şi trebuie în mod indiscutabil să urmeze fără comentarii direcţia pe care ei o indică.

Acesta este un exemplu tipic de manager autoritar, de manager căruia îi place să aibă un control total asupra activităţilor şi a persoanelor care desfăşoară aceste activităţi, fără a ţine cont de doleanţele celor din jurul său, şi – ceea ce este mai tragic – în multe cazuri, fără a avea competenţa profesională cerută de o funcţie de conducere.

Aceste persoane demonstrează prin atitudinile şi deciziile pe care le promovează, că singurele iniţiative şi singurele acţiuni care au relevanţă sunt cele promovate personal de către ele. Problemele de etică profesională şi de morală civică nu mai este cazul să le amintim.

Rezultatele unor astfel de atitudini sunt devastatoare pentru climatul de muncă şi - implicit - pentru organizaţie. Comunicarea decurge într-un singur sens - de regulă prin perspectiva monologului - iniţiativa este inexistentă sau puternic cenzurată, rutina curge încet spre neperformanţă şi organizaţia este condamnată la o moarte lentă, dar sigură. Aceste acţiuni vor duce în mod treptat la pierderea eficienţei muncii, la scăderea moralului şi a motivaţiei şi chiar la generarea unui climat tensionat, care poate sfârşi în stări conflictuale, moment în care este foarte dificil să aplici un anumit stil de management, efectele distructive perpetuându-se în timp.

Din aceste motive, problema trecerii la un climat de management autoritar, a alegerii persoanei potrivite pentru a coordona activităţile pe care acesta le presupune şi în mod deosebit problema modelării proceselor comunicaţionale în structurile autoritare este una deosebit de importantă, de rezolvarea ei depinzând existenţa instituţiei. Daca în structurile axate pe profit pericolul distorsiunilor de comunicare a fost înţeles ca o cauză a distrugerii din interior a organizaţiei, în structurile administraţiei publice – unde pierderile nu se resimt la remunerare întrucât banul public nu este încă perceput ca un profit ci ca o îndatorire civică – avem de-a face cu un flagel, pe care persoanele împuternicite să schimbe ceva, a venit timpul să-l sesizeze şi să ia măsuri de contracarare.

Noul management public este o noţiune legată de modernizarea administraţiei publice, care se poate dezvolta pe baza următoarelor principii:

1. focusarea asupra fundamentării și realizării obiectivelor;

2. responsabilitatea individuală pentru realizarea obiectivelor trebuie pusă în mijlocul atenției managerilor

3. creșterea gradului de autonomie a instituțiilor publice, prin trecerea la descentralizare într-un timp cât mai scurt;

4. Flexibilitate managerială dar bazată exclusiv pe principii de competență profesională și deloc politice;

5. introducerea indicatorilor de performanță pentru măsurarea managementului și a angajaților din sistemul public;

6. realizarea unei gândiri manageriale bazată pe eficacitate (atingere obiective), eficiență (randament), economie (evitarea irosirii resurselor exclusiv în consum și axarea lor mai mult pe investiții) și producție

7. orientarea către piață – satisfacerea nevoilor plătitorilor de taxe prin producerea și furnizarea unor servicii de administrație de calitate

Toate acestea sunt posibile dacă și numai dacă, instituțiile statului cu rol de inițiativă legislativă vor coopera și vor conlucra în crearea unui nou sistem legislativ în administrarea politicilor publice.

Lăsând la o parte termenii ştiinţifici şi abordările schematice ale proceselor de comunicare în structurile administraţiei publice, în termeni cât se poate de sinceri şi pe înţelesul tuturor, a vorbi de reguli în comunicarea managerială dintr-o instituţie, înseamnă practic a recapitula la maturitate legile omeniei şi ale bunului simţ.

CAPITOLUL I

PROCESUL COMUNICĂRII

1.1 Procesul de comunicare managerială

Comunicarea managerială a apărut ca disciplină a managementului din necesitatea de a pune la dispoziţia managerului mijloacele optime de interacţiune în vederea îndeplinirii funcţiilor şi rolurilor sale. Ea s-a dezvoltat apoi ca o disciplină, care înzestrează managerul şi organizaţia cu mai mult decât un “ instrument de lucru. Comunicarea managerială eficace şi eficientă constituia un factor de competitivitate, un avantaj strategic al organizaţiei

La început, managementul (1500) a plecat de la premisa că pentru a realiza bunuri este nevoie de maşini manevrate de oameni, managementul era de fapt un “management al maşinilor” ce punea accentul pe dezvoltarea tehnicii şi nu pe oameni.

Preview document

Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 1
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 2
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 3
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 4
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 5
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 6
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 7
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 8
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 9
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 10
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 11
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 12
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 13
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 14
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 15
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 16
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 17
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 18
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 19
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 20
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 21
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 22
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 23
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 24
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 25
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 26
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 27
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 28
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 29
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 30
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 31
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 32
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 33
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 34
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 35
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 36
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 37
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 38
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 39
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 40
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 41
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 42
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 43
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 44
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 45
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 46
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 47
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 48
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 49
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 50
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 51
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 52
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 53
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 54
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 55
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 56
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 57
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 58
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 59
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 60
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 61
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 62
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 63
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 64
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 65
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 66
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 67
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 68
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 69
Comunicarea managerială în administrația publică - Pagina 70

Conținut arhivă zip

  • Comunicarea Manageriala in Administratia Publica.doc

Alții au mai descărcat și

Managementul asigurării creșterii calității serviciului public

1. ROLUL SI IMPORTANTA INVESTITIILOR PUBLICE Activitatea socio-economica se plaseaza in centrul preocuparilor individului si a structurilor de...

Strategii ale UE de Management in Vederea Crearii unui Nou Sistem de Management

Actualitatea temei rezida în importanta pe care o au reformele pentru dezvoltarea economica, sociala, culturala a oricarui stat. Pentru Uniunea...

Comunicarea Managerială

Capitolul I Ce este comunicarea managerială 1.1 Ce este comunicarea și ce importanță are în management Comunicarea este prezentă in tot ce facem...

Strategia de comunicare în administrația publică - Vaslui

Capitolul 1. Organizarea si functionarea Consiliului Judetean Vaslui 1.1.Organigrama Consiliului Judetean Vaslui 1.2. Scurt istoric, locul...

Managementul informațiilor de interes public

CAPITOLUL I MANAGEMENTUL COMUNICĂRII INFORMAŢIILOR ÎN ADMINISTRAŢIA PUBLICĂ Comunicarea are un rol deosebit de important în procesul de...

Aspecte ale gestiunii diversității într-o echipă de proiect

Introducere În mod tradiţional, proiectele sunt definite ca fiind sarcini cu caracteristici specifice. “Complexitatea” conţinutului şi gradul...

Implementarea standardelor de control intern managerial

SECȚIUNEA I PREZENTARE CAP. 1. UNIVERSITATEA “DIDACTICA PLUS“ 1.1. SCURT ISTORIC Universitatea “DIDACTICA PLUS“ (UDP), cu sediul in București,...

Principiile eficienței și eficacității în administrația publică din România

Capitolul I Principiile eficientei si eficacitatii in administratia publica din Romania - Prezentare generala Complexitatea mediului social,...

Te-ar putea interesa și

Comunicarea Managerială în Structurile Administrației Publice

Motto: „Când nu ştii încotro te îndrepţi, vântul nu-ţi este niciodată favorabil.” - Seneca - 1. Cuvânt introductiv, sau scurtă pledoarie pentru...

Analiza activității de comunicare publică la Primăria Uricani - propuneri pentru îmbunătățirea comunicării

INTRODUCERE Omniprezentă, comunicarea este o dimensiune fundamentală a existenţei şi dezvoltării umane din cele mai vechi timpuri. Practic nici un...

Strategia Managementului Resurselor Umane în Administrația Publică

INTRODUCERE Actualitatea temei investigate. Etapa tranzitorie a Republicii Moldova spre o economie concurenţială implică după sine fenomene şi...

Strategii de comunicare în instituțiile publice studiu de caz - strategia de comunicare a Curții de Conturi a României

Motto: ,,În natura înţeleasă ca universul întreg, comunicarea există, atât la nivelul sistemelor, cât şi la nivelul subsistemelor ce o compun. Nu...

leadership în Afacerile Economice

I LEADERSHIP-PREZENTARE GENERALA 1.1 Definitii ale leadership-ului. Leadership-ul a aparut în secolul al XIX-lea ca urmare a revolutiei...

Specificul comunicării în Administrația Publică Locală - studiu de caz - Primăria Comunei Munteni, Judetul Galați

INTRODUCERE Fascinantă şi omniprezentă, comunicarea este o dimensiune fundamentală a existenţei şi dezvoltării umane din cele mai vechi timpuri....

Corelații între comunicarea internă și comunicarea externă în cadrul Primariei Orașului Hârșova

INTRODUCERE Prin intermediul comunicării, o comunitate se reprezintă și își afirmă identitatea (Wolton 2012). Aceasta este realitatea zilelor...

Studiu de caz - comunicarea managerială în SC Farmec SA

COMUNICAREA ORGANIZAŢIONALĂ 1. Ce este comunicarea? În sens general, comunicarea este procesul de transmitere a unui mesaj, printr-un canal, de...

Ai nevoie de altceva?