Elaborarea Deciziei Publice

1.Definirea deciziei

Toate lucrurile se coc in timp;nimeni nu s-a nascut intelept(Miguel de Cervantes)

Fiecare dintre noi s-a confruntat cu micile probleme aparute in activitatile de zi cu zi si s-a aflat in postura de a nu putea raspunde cerintelor institutilor publice si populatiei.

Nu putem vorbi de o reteta exacta pe care am putea sa o aplicam atunci cand avem de indeplinit un obiectiv, de condus o echipa, de rezolvat un conflict, de delegat o sarcina, de monitorizat si de evaluat un intreg department. Sanatatea intelectuala- a fiecaruia dintre noi se manifesta prin acel gust al actiunii si prin posibilitatea de a se adapta schimbariilor impuse de societate, organizatie si legislatiei.

Orice organizatie publica sau privata are ca obiectiv : satisfacerea populatiei si urmareste sa dispuna de angajatii ideali in vederea atingerii obiectivelor organizationale. Putem oare masura rezultatele obtinute de catre functionarii publici in urma evaluarilor facute si putem avea certitudinea ca aceaste rezultate ne vor satisface cerintele la nivelul institutilor publice? DA - metaforic vorbind: bogatia unei institutii depinde de oameni, management si conducatorii ei mai mult decât de resursele de care dispune.

Si nu degeaba se zvoneste ca cresterea satisfactiei la locul de munca inseamna cresterea performantelor  delegarea unei simple sarcini, furnizarea informatiilor necesare, moralul ridicat ne determina sa ne dorim dobandirea de noi aptitudini si cunostiinte in vederea cresterii eficientei a Institutiei Publice. Indiferent de domeniul de activitate pe care-l desfasuram, de necesitatile si dorintele pe cale le avem cu toti avem un scop, mai mult sau mai putin delimitat, acela de a nu stagna profesional: Succesul inseamna a continua, a elabora si a delega decizii, cand ceilati renunta. (Alvin Sprecht)

Sistemul decisional este componenta sistemului managerial cu cel mai pregnant specific managerial, a carui calitate marcheaza determinant functionalitatea si performantele oricarei institutii publice.

In esenta, prin sistemul decisional al unei organizatii desemnam ansamblul deciziilor adoptate si aplicate in cadrul sau, structurate corespunzator sistemului de obiective urmarite si configuratiei ierarhiei manageriale.

Numarul, natura si caracteristicile deciziilor incorporate in sistem prezinta o mare varietate. In vederea facilitarii cunoasterii acestora si a rationalizarii lor cu ajutorul unui instrumentar adecvat este deosebit de utila gruparea lor, in functie de anumite criterii, ce prezinta o importanta semnificatie manageriala teoretica si pragmatica.

Decizia, componenta primara a sistemului decisional, constituie un element esential al managementului, fiind, dupa numerosi autori, instrumentul sau specific de exprimare cel mai important. In fond, nivelul calitativ al conducerii unei organizatii se manifesta cel mai bine prin deciziile elaborate si aplicate. Decizia constituie piesa de rezistenta a managementului, expresia sa cea mai activa si mai dinamica, prin care isi exercita in mod plenar functiile.

In literature de specialitate exista o multime de definitii pentru decizie, apartinand atat unor specialisti autohtoni, cat si unor straini. Pe baza datelor oferite de practica decizionala, a analizei diverselor puncte de vedere ale specialistilor, am incercat sa formulam urmatoarea definitie a deciziei: Decizia este cursul de actiune ales pentru realizarea unuia sau mai multor obiective.

Decizia este un act specific speciei umane, care foloseste drept materie prima informatia. Accentuam asupra acestui aspect, intrucat unii autori de lucrari in domeniul managementului afirma ca deciziile se manifesta si in regnul animal sau vegetal.

Definitia de mai sus este valabila pentru orice decizie, indifferent de domeniul sau nivelul la care se ia. Evident, pentru organizatii prezinta interes cu prioritate decizia manageriala.

Decizia manageriala poate fi definite ca acea decizie care are urmari nemijlocite asupra deciziilor si actiunilor a cel putin unei alte persoane.

Decizia manageriala implica intotdeauna cel putin 2 persoane: managerul, cel care decide si una sau mai multe personae, executanti sau cadre de conducere, ce participa la aplicarea sau concretizarea deciziei. De aici o prima sursa de complexitate si dificultate superioara a decizei manageriale in comparatie cu decizia personala.

In al doilea rand, decizia manageriala are influente directe la nivelul grupului, neafectand numai starea, comportamentul, actiunile si rezultatele unui singur salariat. Urmarea, in conceperea si realizarea deciziei este necesar sa se aiba in vedere caracteristiciile privind postul, interesele, pregatirea, motivarea, potentialul membrilor grupului respective.

O ultima deosebire majora priveste efectele decizionale. Intotdeauna decizia manageriala determina efecte directe si propagate, economice, umane, tehnice, educationale, cel putin la nivelul unui compartiment al unei instutii publice. Deciziile strategice au consecinte la nivelul societatii comerciale sau regiei in ansamblul ei.