Managementul Activității Funcționarului Public în Administrația Locală din Primărie

INTRODUCERE

Actualitatea şi importanţa problemei abordate. Implementarea şi perfecţionarea

managementului activităţii funcţionarilor publici оn administraţia locală din Romвnia are o

prioritate indiscutabilă оn cadrul oricărei guvernări statale.

Reformarea cardinală оn domeniile politice sociale şi economice, pronunţarea relaţiilor

dintre administraţiile naţionale ale Romвniei şi administraţia Comunităţii Europene, afirmarea tot

mai activă a acestui stat оn relaţiile cu organizaţiile internaţionale presupun implicit o viziune

nouă asupra administraţiei publice locale şi, оn consecinţă, asupra managementului activităţii

funcţionarului public din primărie.

Necesitatea schimbărilor managementului instituţional aferent sistemului administrativ şi,

оn principal, ale managementului serviciilor publice оşi defineşte utilitatea şi eficienţa satisfacerii

nevoilor sociale оn mediul respectiv local şi plasează оn numărul problemelor primordiale, recent

apărute, elaborarea unui complex de măsuri organizaţional-structurale şi funcţional-operaţionale

stimulative şi de modernizare a managementului activităţii funcţionarului public la nivel local,

inclusiv оn primărie.

Aceste probleme sunt puţin investigate ştiinţific şi sunt aşteptate оn practica activităţii

administraţiei publice.

Scopul şi obiectivele tezei. Scopul general al tezei оl constituie cercetarea şi elaborarea

bazelor conceptuale ale managementului activităţii funcţionarilor publici din primărie şi, оn baza

acestora, determinarea direcţiilor principale şi a măsurilor aplicative pentru dezvoltarea căilor de

modernizare a managementului activităţii funcţionarului public оn administraţie locală din

Romвnia.

Оn realizarea scopului propus, autorul lucrării şi-a trasat următoarele obiective ale

cercetării, rezultatele investigaţiilor cărora se оnaintează pentru susţinere publică:

- studierea aspectelor teoretico-aplicative ale managementului activităţii administraţiei publice

locale şi, оn particular, a funcţionarului public din primărie;

- analiza evoluţiei conceptelor managementului funcţionarului public şi generalizarea

direcţiilor şi metodelor prioritare de perfecţionare a activităţii acestuia la etapa contemporană;

- elaborarea bazelor conceptuale ale organizării şi funcţionării instituţiilor administraţiei

publice locale;

- identificarea rolului şi importanţei funcţiei de conducere оn managementul resurselor umane

şi sintetizarea analizei critice a acestuia;

- stabilirea căilor de armonizare a concordanţei managementului autorităţilor publice locale

autonome cu dispoziţiile normelor constituţionale şi atribuţiilor legale europene;

- propunerea ansamblului de măsuri de perfecţionare a managementului activităţii

funcţionarului public din primărie.

Noutatea ştiinţifică a rezultatelor obţinute cercetărilor constă оn:

- sinteza şi interpretarea actuală a bazelor manageriale şi, оn particular, a activităţii

funcţionarului оn administraţia publică din primărie;

- relevarea impactului funcţiei de conducere ca factor cheie оn reformarea managementului

activităţii funcţionarului public, reflectată оn schema elaborată de formare a domeniilor funcţiei

de conducere a managementului funcţionarului public din primărie;

- recomandarea creării unui serviciu public descentralizat cu scopul creşterii eficienţei

activităţii funcţionarului public şi, оn consecinţă, a eficientizării autonomiei locale;

- argumentarea căilor moderne de armonizare a managementului public local autohton cu cel

din ţările dezvoltate;

- abordarea reformării şi promovării unui nou management al funcţionarului public din

primărie printr-un ansamblu de măsuri concrete de modernizare a acestuia, adecvat experienţei

după modelul lui european.

Importanţa teoretică a tezei este relevată оn următoarele rezultate, care reprezintă esenţa

fenomenelor fundamentale:

- rezultatele analizei evoluţiei conceptelor managementului şi tendinţelor actuale ale

dezvoltării acestuia;

- fundamentarea conceptelor structural-teritoriale şi funcţional-operaţionale prin abordare

sistemică şi prin utilizarea aspectelor categoriilor filozofice – forma şi conţinutul, reprezentate оn

schema elaborată de autor, privind legăturile dintre ele şi partajarea acestora pe niveluri;

- identificarea conceptelor esenţiale ale funcţiei publice de conducere şi legăturile reciproce

dintre resursele administraţiei.