Managementul Proiectelor

I. Ciclul de viata al proiectului

1. Programarea

• Se stabilesc liniile directoare si principiile de cooperare a UE cu o anumita tara.

• Se stabilesc prioritatile tematice si sectoriale, pe baza:

– prioritatilor locale si ale UE

– actiunilor altor finantatori

– capacitatilor existente pe plan local si in UE

• Se formuleaza idei de programe si proiecte

• Se elaboreaza “Strategia de tara” (Country Strategy Paper)

Pasi in programare

• Analizarea situatiei nationale/sectoriale

– identifica probleme, constrangeri, oportunitati

– necesita analiza indicatorilor socio-economici, prioritatilor nationale si prioritatilor finantatorului

• Identificarea si agrearea obiectivelor principale si a prioritatilor sectoriale

• Elaborarea unui cadru fezabil de programare in care proiectele vor fi identificate si formulate

2. Identificarea

• Analiza problemelor, nevoilor, intereselor, stakeholderilor, in cadrul Strategiei de tara.

• Studii de pre-fezabilitate, sectoriale sau tematice ajuta la identificarea, selectarea sau investigarea ideilor, definirea nevoii de alte studii pentru a fundamenta un proiect.

• Se formuleaza decizia asupra ideilor care vor fi studiate in detaliu in faza de Formulare.

Analiza situatiei

• identificarea problemelor

– analiza cauzelor

– analiza efectelor

• analiza variantelor de interventie

• analiza conjuncturii

• stabilirea prioritatilor

Este sau nu nevoie de un proiect ?

• se poate rezolva problema intr-un orizont de timp determinat / determinabil?

• testeaza ceva nou?

• actiuni similare sunt repetabile in viitor, intr-un mod regulat? (proiect pentru procedura)

• este nevoie de un “soc” pentru a demara un proces?

3. Formularea

• Numita si: ‘design’, ‘pregatire’, ‘evaluare ex-ante’.

• Studierea ideii de proiect tinand cont de:

– orientarile din Strategia de tara

– factorii de calitate

– opiniile principalilor stakeholderi

• Aspecte cheie:

– relevanta pentru probleme

– fezabilitatea

• Planificarea implementarii proiectului, pe baza unui cadru de analiza logica.

• Decizia de propunere a proiectului pentru finantare (sau nu).

Consultarea cu stakeholderii

• Identificarea tuturor stakeholderilor

• Identificarea celor mai importanti stakeholderi

• Prezentarea proiectului si a obiectivului general in functie de interesele fiecaruia

• Obtinerea sprijinului stakeholderilor

• Informarea lor continua pana la sfarsitul proiectului

Etapele formularii

• Ideile relevante de proiect sunt dezvoltate in planuri operationale

• Stakeholderii sunt direct implicati in aceasta faza

• Se evalueaza fezabilitatea si sustenabilitatea proiectului

• Se ia decizia de inaintare (sau nu) a unei cereri formale de finantare

Formularea proiectului

• Analiza mediului extern

• Definirea obiectivelor, rezultatelor si resurselor

• Planificarea activitatilor si resurselor

• Elaborarea procedurilor de lucru

4. Finantarea

• Se evalueaza cererea de finantare

• Se ia decizia de finantare

• Se agreaza cu statul partener modalitatile de implementare

• Se semneaza cu statul partener un document legal care statueaza aranjamentele de finantare si de implementare

5. Implementarea

• Se folosesc resursele planificate pentru atingerea scopului proiectului (grupul tinta primeste beneficiile care au fost planificate) si a obiectivelor generale

• Se monitorizeaza progresul implementarii proiectului

• Se ia (eventual) decizia de ajustare (sau de oprire a proiectului)

6. Evaluarea

• Evaluare sistematica si obiectiva a unui proiect /program a unei politici in derulare sau finalizate.

• Cand?

– in timpul implementarii (evaluare intermediara)

– la finele implementarii (evaluare finala)

– dupa incheierea implementarii (evaluare ex-post)

• Stabileste:

– relevanta si atingerea obiectivelor

– eficienta & eficacitatea

– impactul

– sustenabilitatea

• Ofera informatie credibila si utila

• Incorporeaza invataminte pentru decidenti

• Decizie de a continua / modifica / opri un proiect

7. Documente si decizii