Modele Europene de Politici Naționale de Promovare a Calității

MODELE EUROPENE DE POLITICI NATIONALE

DE PROMOVARE A CALITATII

Majoritatea statelor industrializate dezvoltate au elaborat si aplicat – în general, începând din anii ’70-’80 – planuri de actiune specifice vizând îmbunatatirea calitatii produselor si serviciilor realizate de economiile lor nationale. Aceste planuri au fost initiate fie de catre administratiile publice fie de catre anumite organizatii private, în functie de conditiile specifice fiecarei tari. Totusi, mai devreme sau mai târziu, ambele parti au descoperit ca au un obiectiv comun: cresterea competitivitatii anumitor sectoare ori chiar a întregii industrii nationale.

Cele mai relevante caracteristici ale actiunilor astfel planificate si realizate în tarile

industrializate dezvoltate sunt urmatoarele:

- Existenta unor preocupari pentru transmiterea ideii privind relatia de cauzalitate

existenta între cauza „calitatea produselor/ serviciilor” si efectul „competitivitatea

furnizorilor acestora” (întreprinderi de toate tipurile)

- Manifestarea interesului pentru îmbunatatirea calitatii produselor si serviciilor si

pentru implementarea sistemelor de management al calitatii

- Definirea si implementarea unei politici nationale a calitatii orientata în special spre

promovare si mai putin spre acordare de subventii, întrucât beneficiile rezultate din

îmbunatatirea calitatii reprezinta un avantaj direct pentru fiecare întreprindere

implicata

- Tendinta de adecvare a proceselor tehnologice la parametrii specificati în proiecte,

pentru a satisface cerintele si nevoile clientilor/ consumatorilor/ utilizatorilor.

A. Modelul francez de politica nationala de promovare a calitatii

1. Rolul si actiunile Guvernului francez

Conform politicii nationale franceze a calitatii – asa cum a fost ea formulata în 1998 de Secretariatul de Stat pentru Industrie al Republicii Franceze - în Franta, “Calitatea este

problema agentilor economici iar Statului îi revine responsabilitatea asigurarii unui mediu

favorabil solutionarii acestei probleme”. În consecinta, Guvernul francez a stabilit

urmatoarele directii de actiune :

- Asigurarea promovarii calitatii totale

- Sprijinirea întreprinderilor

- Asistarea dezvoltarii de metode si instrumente ale calitatii

Cele mai importante actiuni în care s-a implicat Guvernul francez au fost (de exemplu, în

1999) urmatoarele:

- Incitarea agentilor economici de-a cunoaste si utiliza conceptele, metodele si

instrumentele calitatii în scopul dezvoltarii propriei lor competitivitati

- Stabilirea unor masuri adecvate facilitând agentilor economici care au optat pentru

proiectarea si implementarea unui sistem (de management) al calitatii, functionarea

continua, adaptata si coerenta a urmatoarelor elemente, astfel încât acestea sa fie

capabile de-a satisface toate cerintele identificate:

1. educare & instruire,

2. consultanta,

3. standarde si referentiale,

4. metode si instrumente ale calitatii,

5. cercetare

- Crearea unei retele nationale de distribuire a acestor elemente agentilor economici

- Recunoasterea publica a nivelului de maturizare a abordarii calitatii de catre agentii

economici

2. Scurta cronologie a celor mai importante evenimente din istoria calitatii în Franta (1975-2002)

1975 – Simpozionul “Sfidarile calitatii” - organizat la Paris, de AFNOR (Asociatia Franceza pentru Standardizare) si AFCIQ (Asociatia Franceza pentru Controlul Calitatii Industriale)

– Înfiintarea SQUALPI (Serviciul pentru Calitatea Produselor Industriale) - organizatie

guvernamentala specializata (în cadrul Ministerului Industriei si Cercetarii) având ca atributii principale: definirea si implementarea politicii nationale privind calitatea industriala, coordonarea interministeriala în problemele calitatii si verificarea veracitatii informatiilor destinate consumatorilor.

1978 – Legea Scrivener – privind informarea si protejarea consumatorilor

1979 – Înfiintarea RNE (Reteaua Nationala de Încercari) – având misiunea de a asigura

calitatea si omogenitatea serviciilor de încercare a produselor/ serviciilor pe ansamblul

teritoriului francez (prin acreditarea laboratoarelor de încercari, functionarea în retea cu

laboratoare straine de încercari, etc.)

1980 – Instituirea Premiului “Industrie si calitate” (de AFCIQ)

– Publicarea standardului NF X 50-110 (referitor la managementul calitatii), ce avea sa fie utilizat ca principala baza de elaborare a standardului NF EN ISO 9004

1981 – Proclamarea anului 1981 ca “An al calitatii” (actiune initiata de Ministerul Industriei)

– Înfiintarea AFCERQ (Asociatia Franceza a Cercurilor Calitatii)

1982 – Înfiintarea Grupului de Lucru „Educatie pentru calitate” (actiune initiata de Ministerul

Industriei si realizata în cooperare cu Ministerul Învatamântului Superior)

1983 – Publicarea Rapoartelor privind “Politica de standardizare” si “Politica referitoare la calitatea produselor si serviciilor pentru consumatori” (comunicari în Consiliul de Ministri)

1984 – Promulgarea Decretului referitor la Standardizare

– Înfiintarea fondurilor regionale pentru finantarea actiunilor de consultanta destinate întreprinderilor mici si mijlocii

– Publicarea Raportului privind “Conditiile îmbunatatirii calitatii în cadrul industriei franceze”

– Publicarea Raportului privind “Calitatea produselor industriale” (comunicare în

Consiliul de Ministri)