Sectorul Non-guvernamental Prestator de Servicii Publice

Ce este o organizatie non-guvernamentala?

O prima definitie a acestui termen apare in anul 1958 si desemneaza ONG-urile ca fiind o asociatie de oameni cu conceptii si preocupari comune, uniti conform unui regulament sau unui statut, in vederea depunerii unei activitati organizate. Cativa ani mai tarziu, ONG-urile erau privite ca o asociatie de persoane care au aceleasi interese, conceptii si preocupari, unite in vederea intreprinderii unor actiuni pentru atingerea unor obiective comune.

Pentru a avea o imagine mai clara si mai usor de retinut putem spune ca organizatiile neguvernamentale sunt structuri institutionalizate de natura privata ce pot activa fie ca grupuri informale, fie ca persoane juridice, si care sunt independente in raport cu orice autoritate publica. Ele nu urmaresc nici accesul la puterea politica si nici obtinerea de profit.

Aceste grupuri au in centrul activitatilor lor probleme vaste precum protectia si promovarea democratiei si a drepturilor omului, sau pot fi axate pe obiective mai specifice cum ar fi drepturile copiilor, femeilor, persoanelor cu dizabilitati, etc. Exista deasemenea un numar crescand de grupuri care isi desfasoara activitatea in domeniul elaborarii si analizei politicilor publice, a strategiilor de dezvoltare si/sau diseminare a diferitelor sectoare ale vietii politice, sociale, economice, culturale, precum si grupuri care fac lobby pentru anumite politici publice in numele unor angajatori sau clienti.

Organizatiile neguvernamentale trebuie sa indeplineasca urmatoarele criterii:

Sa functioneze ca entitate structurata - pot face dovada unei anumite structuri organizationale institutionalizate (exista mecanisme interne de decizie, elaboreaza si respecta propriile reguli de functionare, proceduri, in activitatea pe care o desfasoara, etc.). Reuniuni ad-hoc, temporare si informale ale unui grup de persoane, nu sunt considerate ca fiind organizatii. Cel mai adesea, aceste institutii functioneaza ca persoane juridice, dar functionarea lor este posibila si fara sa aibe personalitate juridica;

Sa fie de natura privata - sunt institutional separate de autoritatile publice (fapt care nu exclude finantarea din bugetul public), fiind constituite pe baza liberei initiative;

Sa respecte criteriul nondistributiei profitului - pot genera venituri, respectiv obtine "profit" din activitatile lor, dar acestea nu pot fi distribuite membrilor sau organelor de conducere, ci sunt folosite doar pentru atingerea obiectivelor declarate;

Sa se auto-guverneze - au capacitatea de a-si asuma decizii privind functionarea interna sau relatiile cu alte institutii in mod independent, iar structurile de conducere nu sunt dominate de reprezentantii autoritatilor publice;

Sa fie voluntare - se bazeaza, in general, pe activitati voluntare in actiunile pe care le desfasoara (fapt care nu exclude posibilitatea angajarii de personal) sau in procesul de conducere;

Sa fie de interes public - servesc unor scopuri de interes public sau contribuie la binele public.