Sistemul de Achiziții Publice din România

Proiect
8/10 (1 vot)
Domeniu: Management
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 44 în total
Cuvinte : 12684
Mărime: 285.90KB (arhivat)
Cost: 9 puncte
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE FACULTATEA DE ADMINISTRAŢIE ŞI MANAGEMENT PUBLIC

Cuprins

CAPITOLUL 1. Sistemul şi tipurile de autoritate care analizează achiziţiile publice 2

CAPITOLUL 2. Sistemul de achizitii publice din România 11

CAPITOLUL 3. Germania şi Anglia 24

CAPITOLUL 4. Analiza SWOT a sistemului achiziţiilor publice din România 26

CAPITOLUL 5. Brainstorming aplicat domeniului achiziţiilor publice din România 30

Bibliografie 36

Extras din document

CAPITOLUL 1. Sistemul şi tipurile de autoritate

care analizează achiziţiile publice

Introducere

Procedurile de analizare a achiziţiilor publice sunt destinate să asigure remedii eficace reclamaţiilor din acest domeniu.

La 10 mai 2000, Comisia Europeană a adoptat un pachet legislativ destinat să simplifice şi să modernizeze Directivele referitoare la Achiziţii. Propunerile legislative trec actualmente prin diversele etape de parcurs în Parlamentul şi Consiliul European. Este un proces lung şi poate duce la apariţia unor amendamente la textul Comisiei.

În ţările din Europa Centrală şi de Est care au intrat în Uniunea Europeană, legislaţia internă în domeniul achiziţiilor publice trebuie aliniată la Directivele Consiliului European privind Achiziţiile Publice şi cele două Directive referitoare la Remedii.

Aceste reglementări esenţiale pentru achiziţii includ două Directive care tratează în mod particular remediile. Directivele referitoare la Remedii au menirea să asigure faptul că o achiziţie care nu este realizată corect şi transparent va fi remediată prin procedurile de analizare. Obiectivul general al Directivelor referitoare la Remedii este asigurarea existenţei unor remedii eficace şi rapide.

Trebuie elaborate proceduri naţionale de analizare care să îndeplinească obiectivele Directivelor CE referitoare la Remedii pentru a asigura realizarea corectă a achiziţiilor publice. Acestea trebuie să fie conforme cu procedurile naţionale de achiziţii, bazate, la rândul lor, pe legislaţia CE.

În elaborarea şi implementarea procedurilor de analizare, ţările trebuie să ia în considerare următoarele:

1. Mecanismul de analizare a reclamaţiilor. Trebuie împuternicite unul sau mai multe organisme independente (administrative sau judecătoreşti) pentru a analiza cazurile şi a cere o acţiune corectoare (putând utiliza ameninţarea cu penalizări pentru neconformare). Autoritatea de a acorda daune trebuie să rămână în competenţa tribunalului.

2. Tipuri de organisme de analizare. Înfiinţarea unui organism independent este o recunoaştere a necesităţii unor cunoştinţe profesionale specifice în tratarea reclamaţiilor precum şi a nevoii unei acţiuni rapide.

3. Eligibilitatea pentru intentarea unei acţiuni în justiţie. Dreptul de a da în judecată trebuie acordat tuturor furnizorilor, însă unele ţări central şi est europene pot prefera să permită acţiunea din oficiu a autorităţii naţionale de supraveghere.

4. Remedii disponibile pentru toate contractele sau numai pentru cele care depăşesc pragurile CE - Marea majoritate a contractelor sunt sub aceste praguri, aşa încât ar fi recomandabilă permiterea analizării indiferent de mărimea contractului.

5. Limita de timp pentru utilizarea procedurii de analizare. Acţiunea corectoare trebuie să fie disponibilă cel puţin până la data când s-a încheiat contractul.

6. Relaţia cu procedurile bazate pe Modelul UNCITRAL. Ţărilor care au deja proceduri de analizare bazate pe Legislaţia Model UNCITRAL , aceste 5 puncte de mai sus vin în sprijinul obiectivului Directivelor referitoare la Remedii de aplicare a legislaţiei CE în domeniul achiziţiilor; remediile sunt de natură juridică şi sunt menite să servească interesului fiecărei ţări de a obţine valoare contra banilor în achiziţiile publice.

Legislaţia naţională privind achiziţiile publice şi procedurile de analizare care o susţin nu trebuie să fie considerate în sine suficiente; ţările sunt sfătuite să se asigure că procedurile sunt sprijinite de structuri organizatorice eficace şi bine administrate şi că sunt funcţionale sistemele preventive de control administrativ şi audit intern. În plus, ţările trebuie să ia măsuri pentru modernizarea calificărilor şi experienţei funcţionarilor oficiali care se ocupă cu achiziţiile prin proceduri de angajare şi programe de pregătire bine orientate.

Directivele CE privind Achiziţiile Publice sunt menite să asigure faptul că acestea sunt deschise competiţiei din întreg teritoriul european şi că furnizorii şi ofertanţii de servicii din orice stat membru au şanse egale în licitarea şi căştigarea contractelor publice. Aceste reguli constituie un element important al programului „Piaţa Internă”. Reglementările esenţiale privind achiziţiile sunt sprijinite de Directivele referitoare la Remedii al căror obiectiv este asigurarea conformării efective cu reglementările CE referitoare la achiziţii.

Preview document

Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 1
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 2
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 3
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 4
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 5
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 6
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 7
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 8
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 9
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 10
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 11
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 12
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 13
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 14
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 15
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 16
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 17
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 18
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 19
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 20
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 21
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 22
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 23
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 24
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 25
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 26
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 27
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 28
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 29
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 30
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 31
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 32
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 33
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 34
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 35
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 36
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 37
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 38
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 39
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 40
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 41
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 42
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 43
Sistemul de Achiziții Publice din România - Pagina 44

Conținut arhivă zip

  • Sistemul de Achizitii Publice din Romania.doc

Alții au mai descărcat și

Importanța contractului de achiziții publice în administrația publică

CAPITOLUL I SISTEMUL ACHIZITIILOR PUBLICE CONSIDERATII GENERALE 1.1 PRINCIPII IN ACHIZITIILE PUBLICE Sistemul achizitillor publice reprezinta o...

Managementul serviciilor de bibliotecă

MANAGEMENTUL SERVICIILOR DE BIBLIOTECA CAPITOLUL I CONSIDERATII GENERALE PRIVIND MANAGEMENTUL SERVICIILOR DE BIBLIOTECA În literatura de...

Managementul Achizițiilor Publice

CAP.I NOŢIUNI GENERALE Administraţia publică are ca fundament de existenţă, aşa cum subliniază Liviu Giurgiu “organizarea aplicării şi executarea...

Reglementarea și Definitia Telemuncii pe Plan Internațional și European

INTRODUCERE Piaţa muncii a cunoscut în ultimul deceniu o dezvoltare puternică, tinzând şi ea să se globalizeze. Telelucrul, teleactivităţile,...

Mediul si Firma

Mediul extern al firmei poate fi impartit in doua mari segmente: - mediul general sau mega-mediul - mediul specific(mediul sarcina);...

Sistemul Achizitiilor Publice

SISTEMUL ACHIZITIILOR PUBLICE Elementele principale ale sistemului achizitiilor publice sunt : autoritatea de reglementare(Autoritatea Nationala...

Programe și metode de integrare profesională în instituțiile publice

Introducere Actualitatea temei. Procesul de reformă politică, economică şi socială, început în Republica Moldova în perioada anilor `90, se...

Sicomed - History and Development

WHO and HOW MADE IT POSSIBLE? In order to get where Sicomed has got one has to be very talented, very intelligent an also very patient. The...

Te-ar putea interesa și

Comerțul Electronic în Noua Societate Informațională

1.Introducere „Orice afacere în ziua de astăzi concurează în două lumi: o lume fizică cu resurse pe care managerii pot să le vadă şi să le atingă...

Evoluții privind achizițiile publice în România înainte și după aderarea României la Uniunea Europeană

CAPITOLUL I CONSIDERATII TEORETICE PRIVIND ACHIZITIILE PUBLICE In Romania, ca de altfel in toate celelalte tari care au aderat la Uniunea...

Internetul și Impactul Său Asupra Economiei de Piață

Introducere ,,Internetul și impactul său asupra economiei de piață” este o lucrare deosebit de actuală, care corespunde cu cerințele studenților...

Dezvoltarea și Promovarea Serviciului de e-government în România și Impactul Său Asupra Mediului de Afaceri

Introducere Una dintre cele mai frecvente întrebări referitoare la e-guvernare este „Ce este?”. Pentru că studierea şi aplicarea guvernării...

Organizarea și Funcționarea Sistemului Electronic de Achiziții Publice în România

ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA SISTEMULUI ELECTRONIC DE ACHIZIȚII PUBLICE ÎN ROMÂNIA Cap.I Sistemul Electronic de Achiziții publice 1.1 Scurtă...

Parteneriatul Public - Privat în Leasing - Dezvoltare - Operare

Capitolul I CONSIDERAŢII TEORETICE ŞI CADRUL LEGISLATIV CE REGLEMENTEAZĂ ACHIZIŢIILE PUBLICE Achiziţiile publice sunt de o importanţă economică...

Licitația Electronică

Introducere Achizițiile electronice sunt aceleași licitații publice de mai demult, dar organizate on line pe o platformă administrată de ASSI...

Sistemul achizițiile publice în România

1. Suportul legislativ si domeniul de aplicare al achizitiilor publice. 1.1. Cadrul institutional si legislativ. Sistemul achizițiilor publice...

Ai nevoie de altceva?