Sursele de finanțare a bugetului de stat

1.INTRODUCERE

Bugetul de stat constituie principala componentă a sistemului bugetar.

În economia modernă, bugetul de stat nu mai constituie un simplu document în care se înscriu veniturile şi cheltuielile probabile ale statului pe o perioadă de un an, ci este un plan financiar la nivel macroeconomic.

În bugetul de stat sunt reflectate resursele financiare mobilizate la dispoziţia statului,repartizate în principal pentru realizarea acţiunilor social-culturale,apărarea ţării,asigurarea ordinei publice,autoritatea publică,pentru finanţarea unor investiţii şi activităţi de interes strategic,asigurarea protecţiei şi refacerea mediului înconjurător,asigurarea măsurilor de protecţie socială a populaţiei şi realizarea programelor de cercetare. Cheltuielile sunt structurate pe domenii economice, iar în cadrul acestora pe cheltuieli curente şi de capital.Veniturile sunt evidenţiate pe surse de provenienţă în venituri curente (fiscale şi nefiscale),venituri din operaţiuni de capital şi din transferuri de capital, granturi.

Ca pricipala sursa de finantare a bugetului de stat identificam impozitele.Impozitul este o categorie financiară,cu caracter istoric,a cărui apariţie este legată de existenţa statului şi a banilor.

Din definiţie rezultă că impozitele au caracter obligatoriu,iar prelevarea acestora se efectuează cu titlu nerambursabil şi fără contraprestaţie din partea statului şi autorităţilor locale.Caracterul obligatoriu al impozitelor rezultă din faptul că plata acestora către stat constituie o sarcină impusă tuturor persoanelor fizice şi/sau juridice care realizează venit dintr-o anumită sursă sau posedă un anumit gen de avere pentru care,conform legii,datorează impozit.

2.BUGETUL DE STAT

2.1.Conţinutul şi caracteristicile bugetului de stat

Din punct de vedere juridic,bugetul de stat este definit ca un act în care se înscriu veniturile şi cheltuielile probabile ale statului pe o perioadă determinată de timp, de regulă, un an.

Din punct de vedere economic,bugetul de stat exprimă relaţii economice, care iau naştere în procesul repartiţiei produsului intern brut,în legătură cu îndeplinirea funcţiilor statului.Aceste relaţii se manifestă în dublu sens: pe de o parte ca relaţii prin care se prelevează resurse băneşti la dispoziţia statului, pe de altă parte,ca relaţii prin care se repartizează aceste resurse.

Din punct de vedere material,bugetul de stat poate fi definit ca un fond centralizat de mijloace băneşti la dispoziţia statului,în care se încasează veniturile şi din care se efectuiază cheltuieli din partea statului.

Volumul şi structura veniturilor şi cheltuielilor bugetare diferă de la o ţară la alta în funcţie de nivelul de dezvoltare economică a statului respectiv, de condiţiile social-politice interne,precum şi de conjunctura internaţională.

Veniturile şi cheltuielile publice nu sunt simpli indicatori ai bugetului de stat, ci îndeplinesc rolul unor pîrghii folosite de stat pentru stimularea dezvoltării sau restrîngerii unor activităţi,a producţiei şi consumului anumitor produse,pentru influenţarea anumitor categorii sociale în realizarea acţiunilor în care statul este direct interesat.